有效处置“僵尸企业”

◎地方样本

山东省最大“僵尸企业”同比扭亏10亿元

山东省最大“僵尸企业”——山东能源集团权属企业肥城矿业集团有限公司去年底完成处置后，今年前11个月,在煤炭价格、产量均低于2012年的情况下,在基本补齐拖欠工资的基础上，肥矿集团和肥矿煤业合并报表盈利2.8亿元，同比扭亏10亿元。

截至2015年底，肥矿集团负债总额约140亿元，实际资产负债率达到150％。2016年底，肥矿集团在山东省政府的推动下，顺利完成债务、资产和人员重组，共安置职工1.4万余人，分流安置过程“无震荡”。经过改革重组，肥矿集团财务负担、人员负担明显减轻，每年减少利息支出3.6亿元、工资支出2亿元。同时，肥矿集团采取了一系列改革措施，控制成本、提高效率。（新华社）

◎各地举措

河南：14项“任务清单”推动处置工作

近日，河南省政府办公厅印发《关于省属企业处置“僵尸企业”的若干意见》（以下简称《意见》），明确14项“任务清单”，推动省属企业处置“僵尸企业”工作。

《意见》明确了省属“僵尸企业”处置的统贷统还债务处理、债权保护、国有资产处置、职工安置、职工安置费用、社会保险费补缴、退休人员医保待遇、土地用途变更、税务办理、等14项“任务清单”。例如以企业集团与“僵尸企业”之间的借款合同、资金往来凭证、会议纪要以及其他可以证明债务关系的证明材料为依据，确认统贷统还债务总额中的债务分割金额。对用于项目建设的贷款，直接分割给相应的贷款银行；对用于流动资金的贷款，由贷款发生时点各往来银行按贷款余额比例分割。

（《河南日报》）

浙江:无财产破产案件两月内审结

浙江省政府近日决定注重发挥市场机制作用，加快推进分类处置“僵尸企业”，并简化破产案件审理模式加快市场出清，促使经济高质量发展。

根据浙江省政府办公厅印发的《关于加快处置“僵尸企业”的若干意见》规定，对“僵尸企业”实施分类处置：对产品有市场，但经营不善的企业，积极引导上市公司、行业龙头企业或担保企业，实施企业兼并重组；对生产经营良好但受担保牵累的企业，引导其主动向法院申请破产重整或和解，提高债务清偿率，切断担保链风险；对无法重新恢复生产的“僵尸企业”，依法破产清算，推进资源要素重新流动。

而且，支持法院对“僵尸企业”破产案件缩短审理期限的工作：一般案件在6个月内审结，简单案件在3个月内审结；对于无任何财产或仅有少量财产且符合条件的破产案件，一般在裁定受理后2个月内审结。（新华社）

辽宁：三步走力争国有“僵尸企业”出清

2015年年底以前，辽宁省直各部门所办各级国有企业多达300多户，大量国有资产分散沉淀在各个部门，不能发挥应有作用。省政府制定出台《省直经营性国有资产集中统一监管实施方案》，明确要用一年多时间实现企业脱钩的任务。相关工作立即按照《方案》提出的“三步走”迅速展开：省直部门所属企业要实现脱钩移交；事业单位管理的企业，要根据国家对事业单位改革的进展去推进；省委、省人大、省政府、省政协办公厅所办的保障服务性企业和经营服务类事业单位，设置过渡期，并积极创造条件移交。

企业移交后，省委、省政府根据脱钩企业和现有国有企业具体情况，对优质资源进行整合重组，组建7个大型企业集团。年底前，辽宁将通过组建新集团、划入其他省属企业、委托管理等方式对379户尚未脱钩的省属事业单位所办企业进行整合处置。力争到2018年，实现全省国有“僵尸企业”全部出清。（《辽沈晚报》）

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