深化改革开放加快制度创新，山东绘出“路线图”创新管理体制，推动开发区“摘官帽”

时报2月15日讯 （首席记者赵云龙）深化改革开放、加快制度创新，山东打算怎么做？如今，《中共山东省委关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》公布，这一问题也有了答案。其中明确提出，将主动对接京津冀融合发展、雄安新区建设，与北京、雄安互动发展，制定强有力政策措施，把济南打造成我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业聚集地和央企、跨国公司区域总部基地。

据悉，山东将紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署，突出重点，抓住关键，精准发力，统筹布局重大制度创新资源，集中力量推出一批具有标志性、引领性、支撑性的制度创新成果。其中，在加快推动新旧动能转换方面，将创新开发区管理体制，推动去行政化，探索“管委会+公司”运营模式，制定“亩均效益”评价制度。并且，创建山东产业技术研究院等创新平台。

在打造对外开放新高地方面，将主动对接京津冀融合发展、雄安新区建设，与北京、雄安互动发展，制定强有力政策措施，把济南打造成我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业聚集地和央企、跨国公司区域总部基地。更好发挥青岛作为沿海城市在整合全球优质要素资源、引领“十强”产业集群发展、推动新旧动能转换中的独特作用，建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，加快构建高质量发展开放型经济新体制，真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡。另外，还将探索建立与日韩、上海合作组织地方经贸合作机制。

在加强保障和改善民生方面，山东将探讨从源头上防范社保基金支付风险新机制，建立企业职工基本养老保险基金省级统收统支制度，健全政府和国有企业共担的养老保险基金储备机制，持续做大做强省社会保障基金。并且，改革国有企业工资决定机制，全面实施事业单位绩效工资制度，完善劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配机制。另外，还将完善医疗、医药、医保“三医”联动机制，推进打包预付、按病种支付等多种形式的医保支付方式改革。

在激励干部担当作为干事创业方面，山东将探索建立改革创新激励机制和在改革创新中出现失误的免责机制。同时，健全完善对各市党政主要负责同志和省直部门主要负责同志的科学考核评价机制。另外，还将建立鼓励干部“到基层去”的激励机制。并且，制定加快提升各级干部专业能力专业精神的政策措施。

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