地方债首次向个人开放，省内中、农、工、建四大银行28日开售地方债100元起购，柜台网银都能买

时报3月25日讯 （记者曹茜）在银行门口排队抢国债的场景几天后或许会变成抢地方政府债。此前主要面向银行、保险等机构投资者的地方政府债券，企业和个人也可以通过商业银行进行购买了。3月25日，记者从山东省财政厅了解到，财政部日前批准山东省作为全国首批通过商业银行柜台发行地方政府债券的省份。3月28日、3月29日、4月1日，个人和中小机构投资者可在省内中、农、工、建四大银行任意网点或网上银行、手机银行购买，认购起点和每次递增均为100元。

省财政厅相关负责人介绍，3月27日发行的政府债券为山东省济南市新旧动能转换先行区土地储备专项债券（三期）——山东省政府专项债券（十一期），发行面值总额不超过23.69亿元，其中通过商业银行柜台面向广大个人和中小投资者计划发行面值不超过10亿元，品种为3年期记账式固定利率付息债，债券代码为“1905162”，债券简称为“19山东债14”。

这也是我国自2014年试行地方债自发自还以来，老百姓首次买到山东省政府债券。

此次发行的债券品种为3年期记账式固定利率付息债，3年期固定利率将在27日招标后确定。不过，同样是首批开放的宁波市政府专项债券利率 25 日通过招标确定为3.04%，低于去年发行的3年期国债4%的利率。目前银行3年期定期存款基准利率为2.75%，央行允许各家商业银行适当浮动存款利率，大多数商业银行3年期定期存款都在3%左右，对比来看，地方债的利率也不算高，但其具有安全、免税和随用随取的优势。

此外，与国债不同，地方政府债券投资者既可以持有至到期，获得每年全额、固定利息及到期本金，也可以随时选择在开办银行双边报价时买入、卖出，交易资金实时清算，可以随时变现。如果考虑债券利息收入免征所得税、增值税，实际收益率将超过发行票面利率，而且能够随时变现，具有很好的流动性。

在近期银行理财产品表现不尽人意的情况下，如果个人投资者手头的流动资金不多，又想要随时取用的话，地方政府债或许是一个不错的选择。而对中小企业来说，也有助于企业在需要时迅速回笼资金。

上述负责人表示，本次通过商业银行柜台发行的政府债券均为专项债券，募集的资金主要用于济南市新旧动能转换先行区土地收储项目的土地征收、房屋拆迁、安置保障房建设费用，偿债资金来源则为债券对应项目国有土地使用权出让收入。

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