坚持问题导向 深化作风整顿以更大力度更实举措打造优良营商新环境 侯营镇党委书记 李存忠

凤歧茶社在浙江和山东受到的不同待遇，出现了截然不同的发展轨迹，反映出了两地发展模式的巨大差距，也折射出了部分干部服务意识、责任意识、大局意识的严重不足，一定程度上就是工作抓而不实、执行落实不力，在营商环境打造上的一种必然表现。围绕“凤歧茶社”事件，我们进行了深入的查摆和深刻的反思，发现侯营镇营商环境存在一些短板和不足，主要表现在：

一是思想解放不够。没有牢固树立“优化营商环境就是解放和发展生产力”的理念，政务服务水平存在很大差距，普遍存在践行新发展理念不够足、作风不够务实、开拓创新精神不够高、主动服务意识不够强、担当精神不够强等问题，与先进乡镇在思想上、观念上的差距较大。有的基层干部招商引资缺乏长远眼光和大局观念，为了自身狭隘的利益，对招商项目设卡子、下绊子，企业能引得来却留不住；有的讲价钱提条件，提出一些不切实际的要求，漫天要价，致使“孔雀东南飞”，成为经济发展的严重障碍。

二是责任意识不足。部分干部缺乏“担当作为、狠抓落实”的责任感，缺乏细水长流服务企业的恒心，把企业引进来就不管了，谈好了却不落实，不能担当起应当承担的责任和义务。工作标准不高，缺乏主动性、开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。

三是服务意识不到位。有的同志存在“官本位”思想，认为辖区的企业是归自己“管”的，没有把自己当做一个服务群众、服务企业、服务发展的“店小二”；有的部门在一定程度上仍然存在慢作为、不作为的现象，工作不够深入、全面、细致，“一次办好”存在差距；政府支持企业力度还缺乏实打实举措，存在的服务意识欠佳、主动性不够、协调性不强等问题，对企业在生产经营中普遍存在的基础配套设施保障、要素保障、融资保障、服务企业成长保障不够，服务效率有待进一步提升。

面壁图破壁，有差距必超越。侯营镇会坚决认真贯彻落实区委工作要求，全面对标，以狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲，下最大决心、最大气力优化发展环境，全方位重塑侯营形象，奋力争当全区高质量发展的排头兵。

一是解放思想促优化。深入开展以“打造一流营商环境我该怎么办？树好侯营干部形象我该怎么办？抓好工作落实年我该怎么办？”为内容的“三个怎么办”大讨论活动，抓好“大排查、大整治”“听民声、解民忧”“双联双帮”三项具体工作，开展为期2个月的营商环境问题集中排查整改行动，深入检查工作中的不足、思想上的差距，彻底改变不实不细的工作方式和按部就班的发展节奏，树立全新发展标杆，逐项细化寻标对标具体措施，全方位缩小与先进地区在思想境界、发展理念、担当作为等方面的差距。

二是强化服务促优化。定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。进一步规范镇便民服务大厅建设，坚持科级干部带班制度，切实发挥政务服务督导员、意见建议收集员、矛盾问题调解员的作用；强化“只跑一次”、“一窗受理”一站式办公和一条龙服务体系，对建设项目明确专人、专职负责为企业办理土地、建设、环保等相关手续。继续实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决，全力支持企业发展。

三是完善法治促优化。深入推进平安侯营建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。健全落实庸懒散问效问责机制，采取公开举报电话、设置投诉专栏等方式，畅通举报渠道，对企业反映的办事难等问题，采取现场查看、跟踪督查等形式，逐一进行调查核实。对破坏营商环境和失职失责的人和事，发现一起、查处一起，着力打造重商、亲商、近商、安商、富商的市场环境。

四是转变作风促优化。全面贯彻落实省委和聊城市委“工作落实年”要求,“把工作当成事业做”，用心想事、激情做事、努力干事，在全镇叫响拼激情、拼速度、拼干劲、拼落实、拼担当的“五拼”作风，把工作特别是优化营商环境自觉放到全区、全市、全省发展大局中去思考和谋划。树立实干导向，破除不敢担当的畏难心理，树立勇挑重担的亮剑精神，大力弘扬担当精神，把心思精力放在谋发展、抓项目上，把能力水平体现在能干事、干成事上。提高服务意识，始终把群众、商户、企业等服务对象的满意摆在工作考量的首要位置，制定决策、推动工作时充分考虑他们的诉求、广泛征求他们的意见，切实保障大家的利益。

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