污染物排放多了，政府要“买单” 山东设立主要污染物排放调节资金 济南标准是每吨800元

时报4月3日讯 （记者曹茜）本地区排放的污染物总量要政府来“买单”。近日，记者从山东省财政厅了解到，自2019年起，山东建立主要污染物排放调节资金收取、返还机制，用经济手段倒逼环境保护主体责任落实。

省财政厅相关负责人介绍，这一机制选取了最能体现地方治污责任和环保效果的主要污染物排放指标，即各市上年度排放的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放总量，计算收取、返还的调节资金金额。

同时，充分考虑各地的财政承受能力，采取鲁东、鲁中、鲁西部地区逐步递减的收缴标准，即东部地区（济南、青岛、淄博、东营、烟台、威海市）800元/吨，中部地区（潍坊、济宁、泰安、日照市）600元/吨，西部地区（枣庄、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市）400元/吨。

记者了解到，对全部完成4项主要污染物年度减排任务的市，按收取该市主要污染物排放调节资金总额的60%返还；在全部完成4项主要污染物年度减排任务的基础上，对超额完成减排任务的市，适当提高返还比例，4项主要污染物减排任务每超额完成一个百分点，返还比例提高5个百分点；对未完成4项主要污染物年度减排任务的市，适当降低返还比例。减排任务中有一项未完成的，返还比例降低5个百分点，以此类推，返还比例最低为40%。

除了主要污染物排放调节资金返还机制，山东省还建立了排污强度排名挂钩奖励机制。对全面完成年度减排任务且单位GDP4项主要污染物排放量较低的8个设区市进行奖励，第1名奖励1000万元，排名每下降1位奖励资金减少100万元。

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