伊春“打油诗案”尚需一个合理解释

新锐观察

□山东陈广江

近日，黑龙江省伊春市委宣传部公众号“伊春发布”通报称：今年5月，铁力市和伊春区一些居民先后在众多微信群内发布诋毁伊春市形象的打油诗，当地公安机关迅速行动，治安拘留4人，教育训诫2人，“及时铲除互联网上的这颗信息毒瘤”。（据新京报网7月22日报道）

究竟是什么样的“打油诗”，竟被认定为“无端丑化伊春市形象”“造成恶劣社会影响”，并导致4名转发者被治安拘留？这是公众最大的疑惑。也许因为“诋毁污蔑”之词不宜公开，当地相关部门对“打油诗”的内容只字未提；出于好奇和新鲜感，很多网友在网上搜了半天，但最终一无所获。

一般来说，面对几句令人哈哈一笑的“打油诗”，即使言辞刺耳乃至有不实成分，当地公安机关也不该轻易兴师动众、如临大敌。一个地方的形象不会、也不可能被几句诙谐幽默的“打油诗”所毁坏，反倒是当地公安机关的小题大做，有滥用自由裁量权、抹黑地方形象之嫌。

行政拘留是限制人身自由的一种行政处罚，其严厉程度仅次于刑罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。从官方通报看，公众感觉不到有拘留之必要，给个警告处罚更恰当。而且，拘留4人的法律依据——治安管理处罚法第26条（4）项之规定，即“其他寻衅滋事行为”，也有过于模糊、笼统之嫌。

多点包容和耐心，少点任性和暴躁，伊春“打油诗案”或许不会发生。如果市民转发“打油诗”的行为确属违法，且严重到需要行政拘留的程度，相关部门就应公开案情细节，澄清误解和猜疑，树立法律权威，简单、笼统地通报该案，恐怕达不到预期目的。

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