打造法治山东金招牌服务保障高质量发展

法治山东建设涉及方方面面，是一项复杂系统工程，打造法治山东金招牌要在法治山东建设中抓重点、找亮点、破难点、通堵点、治痛点、凸优点，以法治建设引领和保障山东经济社会全面发展，形成法治山东建设品牌和口碑，让法治山东金招牌照亮齐鲁、闪耀全国。

一、金招牌是人无我有、人有我优

首先，法治山东金招牌是法治山东建设的精细化、精准化、创新化和品牌化发展，是以法治建设服务山东经济社会全面发展、保障“八大发展战略”落地实施的综合治理改革。其次，法治山东金招牌要坚持服务民生、激发活力、优化治理、创新品牌的理念原则，通过体制机制创新与深化制度改革，打造可操作、可评价、可持续的法治创新工程，形成看得见、叫得响、摸得着的法治创新品牌，走出一条既符合山东实际情况、服务山东实践，又适于推广全国、形成经验借鉴的法治创新道路，为法治中国建设贡献山东经验、山东智慧和山东力量。再次，法治山东金招牌要在法治山东建设理念、目标、内容、方式等方面重点突破，是在法治建设整体水平达到合格标准的前提下，打造一批经验独到、做法先进、领先全国的法治项目和法治工程，这些法治项目和工程既能充分引领和保障山东经济社会深刻转型与高质量高水平发展，又能在全国形成示范效应，成为“人无我有、人有我优”的金招牌。

二、金招牌是核心竞争力

当前，山东正处在深度调整期、瓶颈突破期、新旧动能转换胶着期，高质量发展既面临重大机遇，也面临重大挑战。要打造良好营商环境、提升经济社会发展水平、维护社会安定秩序、服务和保障民生建设，解决困扰山东发展的深层问题，必须依靠法治、强调法治、落实法治，使法治成为山东的核心竞争力。铸就法治山东金招牌，是服务山东经济社会发展的现实需要，是提升山东法治建设水平的创新动力，是保障山东深化治理改革的必然选择，是缩小差距和重塑山东形象的关键一招。

三、金招牌是彰显齐鲁气派

打造法治山东金招牌，要在坚持法治建设一般规律的前提下，以强化党的领导为政治基础、以服务民生为出发点、以法治创新为工作导向、以智能技术为创新抓手、以对接战略改革为建设核心、以提升法治建设水平为目标，实现法治建设具体工作制度化、程序化、指标化、项目化，打造一批高效便民、亮点突出的法治品牌工程与项目，既要凸显法治山东金招牌高瞻远瞩的独特内涵、齐鲁风格和齐鲁气派，又要易于实施落地，成为实践指南。

四、金招牌是突重抓要

法治山东金招牌不是对法治建设各领域的面面俱到、平均用力，而是要聚焦法治建设中的热点难点问题，打造法治山东金招牌的重点亮点工程，实现集中发力、重点突破。首先，明确重点领域和要解决的重点问题。如法治政府的品牌建设、公正司法的品牌建设、营商环境的品牌建设、社会治理法治品牌建设、民生保障法治品牌建设。其次，明确主攻方向，如制度创新、改革协同、技术创新、便民服务、品牌推广等。再次，必须明确存在的问题和不足，如金招牌工作推进的整体性和协同性、建设理念的现代性和科学性、资源配置的重视度和充分性、品牌推广的经验性和合理性等问题亟待解决。最后，明确打造金招牌思路。如创新法治建设理念，培育法治山东金招牌的内涵品质；强化依法办事能力，巩固法治山东金招牌的制度基础；优化法治建设环境，形成法治山东金招牌的良好氛围；推广科学精细治理，提高法治山东金招牌的治理水准；打造法治品牌项目，提升法治山东金招牌的含金量。

灶山东社会科学院法学研究所所长谢桂山

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