一个山区乡镇的“金字招牌”背后

最近，长清区双泉镇干部群众收到一个令人振奋的消息：在最新公布的国家卫生乡镇拟推荐命名的名单中，济南市有9个乡镇名列其中，长清区双泉镇赫然在列。这不是这个山区乡镇第一次迎来重量级的“金字招牌”，全国美丽乡村创建试点镇、山东省文明镇、山东省生态镇、山东省旅游强镇、山东省森林小镇……历经数载，双泉这个位于长清南部的山区小镇，一步一个脚印，用勤劳和智慧“突围”，让双泉的名片更加金灿灿。

之所以用“突围”来形容双泉干部群众的奋斗之路，是因为双泉镇四面环山，正好位于一个山洼洼里。绿水青山变金山银山，固步自封肯定不行。如何把双泉的美景和产品传出大山，让更多游客和客商走进双泉？只有“突围”！

在近年来市、区从上而下的美丽乡村建设政策的支持和引导下，在该镇领导班子一以贯之的政策落实过程中，这个山区乡镇硬生生闯出了一条路：通过近几年的建设，该镇已形成完善的交通道路网络体系，总长350公里的旅游路连接着每一个村庄、每一个园区、每一座山坡。每百平方公里公路里程位居全国乡镇前列；全镇48个行政村，有27个村分别被认定为省、市、区级美丽乡村。而如今，走进双泉，更多的变化揭开面纱——

环境提升 景色怡人

“3个月没来，变化太大了。”这不仅是在外打工的双泉人回到老家的感慨，更是住在这里的双泉群众的真切体会。确实如此，如今进入双泉镇驻地，沿路景色怡人，路边建筑立面整治进入尾声，处处跃动着“老镇新姿”的生花妙笔。

在沈庄村，记者看到，龙湾河静静穿过村庄，新修建的龙湾广场将经年闲置的乡村学校取而代之，一座新中式的文化活动中心在这里崛起。建好后，这里就是新的村委所在地了。这种变化来自于该镇的省级美丽乡村示范村建设项目。该项目涉及西龙湾村、沈家庄村、小张庄村和西坦村共4个村，项目区共有543户，受益人口近2000人。

不止省级美丽乡村示范村建设项目，镇驻地改造提升、新型城镇化建设项目也正在进行。涉及38个村、88条道路的农村公路网化工程、涉及8个贫困村的街巷硬化工程、涉及孟庄等8个村的办公场所改造提升项目在不断改善着群众的生活环境。而投资1000余万元的塘坝维修整治及农田水利工程、投资955万元的五眼井等7村高标准农田建设项目业已完工，再加上已完成批复的南大沙河综合整治项目，将让群众的生产条件“鸟枪换炮”。为进一步改善全镇教学条件，该镇进行的北付小学、后园幼儿园建设及中小学维修工程已陆续竣工投入使用，随着各项基础设施的不断完善提升，宜居宜业宜游的美丽双泉正谱写乡村振兴新篇章。

资源挖潜 转换动能

绿水青山转变成金山银山的路径有很多，但环保是双泉镇招商引资的底线。从近几年的招商引资名录中不难发现该镇对文旅产业和农旅产业的偏好。在双泉，已经投资建设的济南美林田园综合体项目、济南厚源农业项目、千博野酸梅基地项目、国际艺术小镇项目和神秀谷项目等均属于农文旅产业融合项目。

坚守环保底线并不意味着将实体经济拒之门外。

“招商选资”把关格外重要。在2018年底的长清区重点项目督查评议活动暨总结评议大会上，双泉镇的汇锞小微企业产业园引人瞩目。该项目计划投资1.55亿元，总占地550亩，其中建设用地44亩，规划建设标准厂房5个，总面积2.6万平方米。二期建设已全部完成，现已引进四家企业入驻。项目投产后用工人数约200人左右，年销售收入过亿元。而让人想不到的是，这处产业园是该镇资源挖潜、动能转换的收获。这里曾是一处废弃的砖窑厂，由于环境污染被关停。而乡镇又面临着新项目来，土地指标紧缺的难题。两相权衡之下，该镇想到了资源挖潜的办法，这处产业园也就在这里应运而生。

对于原有的传统产业，该镇则引导企业转型升级、实现新旧动能转换。对于企业来说，改造升级设备也许意味着一笔不菲的投入，但是该镇相关负责人通过和企业负责人讲发展前景、讲资质的重要性，这些企业逐渐接受。一直以来，双泉镇内有七家散热器企业。近两年，这些企业均已陆续增加环保设备或者实现生产设备改造升级。前不久，其中一家散热器企业迎来省外一家大客户实地考察，并成功签下一个大单。企业负责人感慨，“多亏之前在镇领导劝说下，升级了设备，不然客户要求越来越高，可能就会丧失优质客户。”与此同时，就在这个山区乡镇，山东钜昱机械制造有限公司配套生产的中国中车集团高标准动车、货车、高铁机车零配件跟随动车、机车走向全国各地，并实现年销售收入5000万元。

社会治理成效显著

乡村振兴、发展实体经济等工作，最终是为了提升群众的获得感、幸福感、安全感。

近几年来，双泉镇创新社会治理，信访形势和谐稳定。在该镇相关负责人看来，这得益于镇委镇政府对12345热线工作的重视，通过每周召开党政联席会，重点商议，群策群力，集中解决难题，提前化解社会矛盾。在这里，联政联议、联调联动、联网联心的“六联”工作法正搭建起12345热线与群众的绿色通道，解群众所急，送群众所需，知群众所盼，谋群众之福。三年以来，双泉镇共接到市12345市民服务热线中心派发工单一万多件，工单办理率100%，群众满意率95%以上，连续三年全区街镇排名第一，2019年1至8月份全区街镇排名第一。

此外，双泉镇在社会治理工作上通过常抓不懈，社会治理成效明显：扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，形成浓厚的宣传氛围，使得“扫黑除恶”专项斗争行动深入广大群众内心；网格化服务管理工作持续推进，实现了“人在格中走，事在格中办”的工作目标，形成了双泉镇创新社会治理的特色品牌。成立双泉镇退役军人服务站，打通服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”，把党的关怀送到每一名优抚对象心中；扶贫攻坚，紧扣“两不愁、三保障”目标，举全镇之力深入推进脱贫攻坚工作，落实扶贫政策、加强项目管理和基础设施建设，当地群众的满意度和幸福指数愈加提升。

（本报记者 邵明红 通讯员李娜 李成华 郭阳）

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