入室盗窃零发案 乱停乱放不再有这个社区很安宁

整治后的小区道路。民警查看监控。民警抓获盗窃嫌疑人。民警在微型消防站检查设备。

侵财类案件多发，车辆乱停乱放，是全市老旧小区普遍面临的问题，天桥公安分局工人新村北村派出所辖区的东西社区是典型的老旧小区，以前没有物业管理，监控设施少，还紧靠动物园、山

东手机通讯城、缤纷五洲等景区、批发市场，是案件多发地，还存在车辆乱停乱放等问题。

2018年以来，派出所以新时代“枫桥经验”为指导，坚持问题导向和民意导向相结合、大家的事情大家办的原则，积极向街道办事处建言献策。在街道主导下，派出所、交警、城管等多方社会资源共同参与，从破解“停车难”入手，有效探索社区治理新模式。

警务工作紧跟民生需求

“这车没有这样停的，堵着一个楼的出口，打电话司机也不接。”12日上午9:05，记者刚走到天桥公安分局工人新村北村派出所西侧的胡同内，就听见一名群众在找车主，原来是路边停放的一辆车，正好堵在该栋楼的出口，车上没有留电话，打114都联系不到司机，这位居民最后说：“我还是去找派出所民警吧，请他们想想办法。”民警了解情况后，说会想法尽快找到车主，帮群众解决难题。

“平时不这样停车，现在小区正在安装暖气管道，路边有施工的，车辆停放就不规范了。”工人新村北村派出所副所长许勇介绍，这种事其实不归派出所管，但是群众习惯了，有什么事都喜欢来找民警。以前这样的情况在辖区很常见，因为路边堵车，发生刮擦、产生纠纷等问题，派出所多时一天能接到五六个报警，乱停乱放给辖区群众带来很多不便，也增加了派出所的工作量，很多警情构不成案件，但是必须出警，占用很多警力资源。

据了解，由于工人新村北村派出所辖区的东西社区紧靠动物园、鞋城、山东手机通讯城等地方，那些地方停车收费，而老旧小区免费，后来还出现了有人利用节假日带游客来小区停车的问题，一辆车收多少钱，收费后他们就走了，有时游客的车还被交警贴罚单，游客不理解就打12345热线投诉。

2017年下半年，针对北村社区停车泊位严重不足、外来车辆无序侵入、安全通道通行困难等问题，由街道办事处牵头，成立了派出所、交警、消防、停车运营公司、城管执法、居委会等多个部门参与的综合协调领导小组和联合执法队伍。

工人新村北村派出所所长潘宏介绍，类似停车难的问题，其实不是派出所一个部门所能解决的问题，派出所在这项工作中，积极建言献策，并且协助有关部门做好占用消防通道清理、维护正常执法等工作，确保了整治工作顺利进行。

智能化管理让群众纷纷点赞

东西社区在解决停车难时，把协商、民主贯穿工作全过程，通过问卷调查、民主议事会、信息公示等方式，广泛听取居民意见建议。2018年初，正式成立社区停车服务中心，引入专业管理团队，通过标识引导、智能提醒、扫码缴费等方式，指导车辆畅通进出、有序停放。东西社区建成的智能管控中心，实现了“道闸智能化管理”“入场饱和率提示”“错时和预约停车”“欠费车辆自动识别”和“停车数据分析”五大功能。

记者了解到，在摸清辖区的车辆时，多部门下足了功夫，他们利用晚上时间，一辆车一辆车地记，最终掌握了相对准确的数据。结合小区在拆违拆临时空出的1.8万平方米的空间，科学规划社区“微循环”系统，并通过邻里协商方式，利用楼宇空间深度挖潜，规划停车泊位633个，对常住居民、后来新买房住户、租房户实行分类收费政策，对每周到小区探望老人的车辆，实行人性化的每周10小时免费停车政策。

据了解，以前老旧小区内有一些僵尸车、套牌车、报废车，长期占用紧张的停车位，交警部门负责清理，路段违停车辆由督导员负责查纠，占用消防通道车辆由派出所负责处罚，通过上述三项措施，达到了社区停车管理的全覆盖。

如今，东西社区内主次干道全部打通，过境车辆15分钟内免费放行，每天分流过境车400余辆，有效分解了周边道路压力；由于社区内还有一所学校，针对接送学生车辆，增设限时接送学生车辆停放区域。这些人性化管理措施，方便了居民，让居民得到了实惠，赢得了广大居民的赞誉和认可，有效打通了社区的“毛细血管”。

11月12日上午，记者在采访中发现，东西社区目前停车很规范，除正在施工改造的地段外，其他车辆都能整齐停放，既方便了大家，又保障了小区安全畅通。“我们小区现在和以前真是大不一样了，自己天天住这儿，感觉心情都好了。”一位居民如是说。

11个月实现入室盗窃零发案

“现在东西社区的治安状况很好，今年以来实现了入室盗窃和地下室盗窃零发案的目标，群众的安全感和满意度大幅上升。”工人新村北村派出所副所长刘剑介绍，派出所结合社区改造，在社区内增设了48路监控设施，现在的监控设施达63路，实现了社区内的主要道路监控全覆盖。社区在解决停车难时，安装了7处智能道闸，每一辆进出车辆都会记录。

前不久派出所辖区的一个商场发生一起电动车被盗案件，民警在调取监控视频时，发现嫌疑人从济泺路东侧的商场作案后，推着盗窃的电动车走到了东西社区内，在社区停留一段时间后，又沿着师范路从西走。“他经过社区的整个过程都被监控拍了下来，当天上午作案，下午就被抓了。”

2018年4月的一天晚上，靠近工人新村北村派出所西侧路口的智能道闸被人为损坏，派出所接到报警后，根据监控很快锁定车辆，又根据车辆信息找到车主，民警告知车主及时到派出所。第二天下午车主到派出所后，民警让车主先与报警方协商解决，最终双方达成解决协议。“刚设立停车道闸的时候，确实发生过人为损坏道闸的情况，经过半年的运行，大家都意识到了破坏设备要承担责任，并且通过规范管理，也更有利于辖区群众的生活。今年以来，未发生一起因停车引起的纠纷和警情。”刘剑说，整治后社区治安明显好转，2018年全年北村东西社区入室盗窃零发案，2019年以来各类警情同比下降30%左右，电动车及电动车电瓶被盗案件同比下降50%左右。

警务融汇民意，民心贯通警心，针对社区各类特别的难题、痛点，工人新村北村派出所全体民警表示，将在坚持以人民为中心的发展思想指引下，不断改进服务方式，加强警务融合，探索打造“资源通融、内容兼融、服务互融、安全共融”的新型社区“融警务”，全力推进社区综合治理和基层基础工作提档升级。

（文/图本报记者陈彦杰通讯员孙晓雯）

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