山东放宽经济类行业协会发起成立限制

新华社济南11月30日电（记者 袁军宝）山东省工业和信息化厅、中共山东省委组织部等七部门近日印发《关于进一步推动经济类行业协会改革的实施办法》，提出放宽行业协会发起成立和登记注册限制，充分发挥其行业代表地位和联系服务企业功能，拓宽政商交往渠道，构建亲清新型政商关系。

山东提出，加快推进现有行业协会脱钩，实行机构、职能、人员、资产财务、党建外事“五分离、五规范”，取消并打破主办、主管、挂靠、联系等条块管理关系，协会不得以原业务主管单位名义开展活动。

同时放宽行业协会发起成立和登记注册限制，发起成立行业协会，直接向各级社会组织登记管理机关依法申请登记；在同一行政区域内，除法律、法规和政策另有限制外，允许发起成立业务相同或类似、名称不同的行业协会。

在经济类行业协会设立具体领域方面，山东省鼓励引导围绕“以四新促四化”、发展“十强”现代优势产业集群，发起成立行业协会，政府各有关部门要引导行业协会适度竞争，不提供垄断性资源和政策保护。

此外，新出台的办法提出，经济类行业协会根据办会宗旨和业务工作开展需要，建立有固定合作关系的签约专家库（机构库），要求严格执行在职（离职未退）领导干部和工作人员不得在行业协会兼职等有关规定，公务员（包括离职未退和已退休的）不得作为专家库成员。

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