“十三五”规划即将圆满收官，“两个翻番”目标预计可如期实现 “十三五”时期山东综合实力跨越式提升

□记者：王建 制图：马立莹扫码看“十三五”专题报道□记者 王建 报道

本报济南10月28日讯 省政府新闻办今天召开新闻发布会，介绍山东省“十三五”期间经济社会发展总体情况。记者从会上获悉，“十三五”时期，山东省经济保持平稳运行，社会大局和谐稳定，“十三五”规划即将圆满收官。

“2019年地区生产总值达到7.1万亿元，稳居全国第3位，人均地区生产总值超过1万美元，作为1亿人口的大省，具有重要里程碑意义。”省发展改革委党组书记、主任周连华在新闻发布会上说，“十三五”时期，山东综合实力实现跨越式提升，地区生产总值连续突破6万亿和7万亿大关。今年前三季度全省地区生产总值增长1.9%，增速比全国快1.2个百分点，呈现出短期强劲反弹态势。

在综合实力提升的同时，山东在高质量发展上也取得了令人瞩目的成就。产业结构实现历史性转变。2016年第三产业占比首次超过二产，实现了由“二三一”向“三二一”的转变，2019年服务业对经济增长的贡献率达到78.2%。发展动能实现战略性转变。“四新”经济增加值占地区生产总值比重由2016年的22%提高到2019年的28%；高新技术产业产值占工业总产值比重达到40.1%，较2015年提升7.6个百分点；高新技术企业数量达到1.15万家，比2015年末增长近2倍。发展环境实现系统性重塑。省级事项1228项全程网办，1830项“最多跑一次”，企业开办时间由2016年的20天压缩到目前的1天办结，市场主体达到1156万家，比2015年末增加500余万家。基础设施实现突破式发展。今年，高铁通车里程预计达到2110公里；高速公路通车里程预计突破7400公里，实现县县通高速；沿海港口吞吐能力突破15亿吨，稳居全国第二。实现16市城区5G网络全覆盖，136个县（市、区）主城区连续覆盖。人民生活实现根本性改善。累计减少省标以下贫困人口251.6万人，8654个省扶贫工作重点村全部达标。2019年，全省人均可支配收入31597元，较2015年末增加8894元，年均增长8.6%。

“2019年全省居民人均生活消费支出为20427元，比2016年提高4501元，居民恩格尔系数降至26.5%，已达到联合国20%-30%的富足标准。”省统计局副局长陆万明表示，2019年山东省每百户家庭拥有家用汽车51.7辆、空调125.5台、电脑63.0台，均高于全国平均水平。

“在省委、省政府坚强领导下，全省广大干部和人民群众团结一心，经过五年的不懈努力，解决了许多长期没有妥善解决的难题，突破了许多长期制约发展的重大瓶颈，办成了许多打基础利长远的大事要事。”周连华说。

下好创新发展“先手棋”，筑牢高质量发展“根基”。全力推进山东新旧动能转换综合试验区建设，集中打造“十强”现代产业优势集群，7个集群入选全国首批战略性新兴产业集群，数量居全国首位。深入实施省级大科学计划、大科学工程。PCT国际专利申请量达到2329件，是2015年末的2倍多，区域创新能力保持在全国第6位。

打好协调发展“特色牌”，拓展高质量发展“空间”。大力实施乡村振兴战略，农业增加值稳居全国第一，粮食总产量连续6年稳定在1000亿斤以上，全省农产品出口额连续21年领跑全国。实施海洋强省建设“十大行动”，海洋经济生产总值占全国的五分之一。加快省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，2019年全省常住人口城镇化率达到61.5%，较2015年末提高4.5个百分点。

算好绿色发展“长远账”，把严高质量发展“标尺”。2019年，万元GDP能耗下降18.6%，提前一年完成“十三五”规划目标；PM2.5浓度比2015年末下降34.2%，空气质量优良天数比率达到69.5%，设区市建成区166条黑臭水体全部整治完成。

出好开放发展“组合拳”，释放高质量发展“潜能”。2019年，全省货物贸易进出口突破2万亿元大关，较2015年末增长36%。全省对“一带一路”沿线国家进出口、对外投资、承包工程占全省比重分别达到29.5%、31.8%和64.4%，较2015年分别提高4个、12.6个和18.1个百分点。

答好共享发展“民生卷”，擦亮高质量发展“底色”。民生支出占财政支出比重保持在80%左右。“十三五”以来，全省城镇累计新增就业人数618万人。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到90.4%、97.74%、97.65%、56.75%，均高于全国水平。

据省发展改革委副主任许竹升介绍，“十三五”规划《纲要》确定的4大类32项指标任务正在加快推进，其中有15项已经提前或超额完成，总体达到预期。其中，2019年地区生产总值提前一年实现比2010年翻一番。2016年至2019年居民人均可支配收入年均增长8.6%，比预期目标高1.1个百分点，今年只要再增长1.2%以上，就能实现翻番目标，“两个翻番”目标预计可如期实现。

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