市政府召开第52次常务会议

刘曙光主持

本报讯(记者张秋德)10月9日,市委副书记、市长刘曙光主持召开市政府第52次常务会议,研究部署深入实施创新驱动发展战略、推进简政放权、社会信用体系建设、重大行政决策程序规范及修订食品安全举报奖励办法等工作。

会议研究了《关于实施创新驱动发展战略加快打造国内一流创新城市的意见》。会议认为,加快构建适应创新驱动发展要求的制度环境和政策体系,对于落实中央和省委、省政府决策部署,推动创新驱动发展战略落地,培育形成潍坊市发展的新动力、新空间、新优势意义重大。会议确定,实施创新驱动发展战略,要以深化科技体制改革为动力,以加快实现科技成果产业化为主攻方向,以推动实用研发创新和科技成果转移转化为重点,紧紧围绕产业链部署创新链,扎实推进成果转化、借智创新、集聚创新资源,不断提高创新投入产出效益,不断完善区域创新体系,加快建设国内一流创新城市。要建立市场导向的创新型体制机制,加快建设人才高地,营造良好的创新创业环境,优化重大科技创新布局,加快形成开放型区域创新体系和创新型经济形态。要将创新驱动发展战略作为“十三五”规划重大专项,强化组织领导,搞好任务分解落实,完善调度、评估机制,强化宣传引导,形成全市上下共同推进落实的良好局面。

会议根据省政府部署要求,研究了潍坊市推进简政放权放管结合转变政府职能的工作方案。会议确定,要在行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫体、社会组织、监管方式、政务服务建设等9大改革领域,出台实施一批规范行政权力运行、提高行政审批效率的制度和措施,推出一批创新监管、改进服务的举措,努力为企业松绑减负,为创业创新清障搭台,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。会议要求,要按照《方案》细化任务分工,严格落实责任,制定工作计划,强化统筹协调,确保各项措施落实到位。

会议研究了《潍坊市社会信用体系建设工作方案》。会议指出,社会信用体系建设,是推进社会治理能力现代化的重大基础工程。要把社会信用体系建设作为全市“十三五”规划的重大专项,立足潍坊实际,着眼长远发展,围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域,按照“先基础信息后行为信息,先机构信息后个人信息,先独立运行后联合运作”的路径,加快推进社会信用体系规划编制、信用制度和信用信息标准体系建设、信息交换和共享平台建设、现代信用服务市场培育发展、社会信用监管机制建立、诚信宣传教育和文化建设、信用示范工程建设等重点工作,全面推进社会信用体系建设。

会议确定了潍坊市社会信用体系建设的实施步骤和责任分工。

会议研究了《潍坊市重大行政决策程序规定(草案)》。会议强调,规范政府重大行政决策行为,对于提高行政决策质量,保障重大行政决策合法性、科学性、民主性,加快建设法治政府,具有重大意义。要认真贯彻《潍坊市重大行政决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策五步法定程序,贯穿到行政决策的全过程。会议要求,重大行政决策程序要于法有据,符合国家法律法规及国家政策规定。要进一步完善重大行政决策的范围,凡是涉及到基本民本民生的相关事项、事关全局和长远的重大事项等都要纳入重大行政决策程序。要明确决策形式、责任主体和适用范围,明确决策程序各环节的相关责任,明确决策全流程所有参与决策人员所承担的相应责任。

为进一步强化社会监督,提高群众参与食品安全监管的积极性,会议进一步修订完善了《潍坊市食品安全举报奖励办法》。《办法》进一步优化了举报受理途径和程序,规定举报电话主要由12345市长公开电话受理中心统一受理,同时有关部门举报电话作为补充。《办法》增加了对货值金额无法计算和对大案要案举报2种情况的认定和奖励标准,调整了相关监管部门的职责。会议要求,要完善相关配套机制,明确受理、分流、调查、认定、处罚整个流程的任务分工及责任落实,确保各环节相对分离又衔接有序；要制定专项宣传方案,通过各类媒体广泛宣传,扩大影响；要完善制度设计,建立跟踪认定、定期评估机制,确保取得预期效果。

会议还研究了市县行政许可事项目录编制及城区供热价格调整等事项。

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