强化服务意识　护航经济发展

□本报记者贺德良

“软环境,对于政府来说就是生产力,良好的政策环境、廉洁高效的服务环境、公正严明的法制环境和安全和谐的社会环境,是促进经济社会发展的‘硬条件\’。”日前,市安监局党组书记、局长刘建成在接受记者采访时说,具体到安全生产监管工作中,软环境就是良好的作风、透明的制度、规范的程序和优质的服务。

作为软环境建设的重要职能部门,下步市安监局在软环境建设中将有哪些务实举措?

刘建成表示,市安监局将紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持从市场主体出发,从群众利益着眼,把为企业提供优质高效服务作为安全监管工作的出发点和落脚点,积极转变作风,完善机制,在优化服务、规范执法、强化监管等问题上下功夫,“寓监管于服务之中,在服务中实现监管”,不断畅通沟通渠道,优化安全生产工作软环境,努力为全市经济社会安全发展、科学发展提供良好的安全环境。

提高认识,转变作风,优化服务意识。刘建成说,我们将通过“两学一做”学习教育,深化党员干部对安全生产工作和对服务人民群众的认识,树立正确的权力观和价值观,进一步转变机关工作作风,增强为企业服务的主动性和自觉性。局领导班子将率先垂范,建立包靠联系点制度,带领有关科室工作人员定期深入基层联系点调研指导安全生产工作,广泛征求服务对象的意见建议,帮助他们解决困难和问题。一线工作人员坚持“公开、公正、高效、便民”的服务宗旨,热诚对待每一位办事群众。对服务对象推行延时服务、节假日预约服务、无午休服务等服务措施,最大限度为群众提供优质、便捷、高效的服务。

依法行政,规范行为,优化执法水平。他表示,下步工作中,我们将科学制定执法计划,完善执法机制。安排“两节”“两会”等重大节会和暑期、汛期等重要时段进行集中执法；组织开展安全生产专家参与的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业危害等专项执法；联合相关部门广泛开展联合执法,提高执法监察的深度和广度。坚持“执法就是服务”的理念,积极推行“前置式”“服务式”执法,以服务促执法。变事后执法为事前指导,变被动服务为主动服务,在执法过程中宣传安全生产法律法规,引导企业强化安全生产基础管理,主动帮助企业排忧解难,消除事故隐患。

阳光审批,便民高效,优化服务质量。刘建成提出,首先是健全完善审批制度,规范审批服务。将安全生产行政审批项目全部纳入市政务服务中心窗口集中办理,真正做到一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。修定行政审批和公共服务事项的办事指南、示范文本和审批流程,深入推进“阳光审批”,确保审批事项从受理到办结,全过程公开化、透明化。其次是优化审批流程,提高审批效能。进一步细化各环节工作流程,简化审批环节,积极推动审批信息化建设,实施网上审批,最大限度缩短办理时限。同时,制定完善行政审批工作审查标准、档案标准,对各类项目严格依法进行审核把关。最后是突出重点,加大对重点项目的服务力度。成立重点项目安全工作推进组,对重大建设项目严格按照《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的要求,实行“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”的改革方式,第一时间安排、第一时间审查、第一时间出具意见,全程帮助企业履行法定手续,最短时间内完成建设项目“三同时”审批,确保重点项目早日投产达效。

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