潍坊机关开放日　了解身边国土事儿

问:刘局长您好,潍坊市“机关开放日”首站走进市国土资源局,让我们近距离了解国土资源工作。您怎么看开展“机关开放日”这样的活动?

答:为扎实开展“两学一做”学习教育,落实全面从严治党要求,切实转变机关作风,市委市直机关工委统一在市直机关开展了“机关开放日”活动,我们国土资源局是本次活动的第一站。

在国土部门开展“机关开放日”活动,一方面可以深化、检验和巩固“两学一做”学习教育成果；另一方面,潍坊市国土资源供给侧结构性改革进入新常态,国土资源系统肩负着尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益的历史新使命。履行好这一使命,迫切需要加强党的领导和人民群众监督,增强机关工作透明度、开放度,使更多群众了解国土资源情况、监督国土资源工作、支持国土资源事业。

通过组织“机关开放日”活动,让人民群众感受和了解国土资源工作的主要职能、制度规范、工作流程、民生政策、主要业绩和创新成果等情况,并且就群众关心的热点问题开展面对面交流,释疑答惑,提出意见和建议,使人民群众真正走进国土资源机关,评价和监督国土资源工作,赢得社会各界对国土资源工作的理解、支持和拥护,切实促进转变机关作风,强化服务中心的能力和水平。

问:刚刚您提到让人民群众更加了解国土资源工作,其中地理信息公共服务平台建设是咱们的一项重点工作,也与我们的生活息息相关。您能否简要介绍一下潍坊市的地理信息公共服务平台?其作为政府主导建设的电子地图,与大家经常使用的百度、高德等电子地图相比,有什么特点?

答:国家测绘地理信息局在全国开展地理信息公共服务平台建设,推动数字城市建设,我们局作为国家局试点,建设的数字潍坊地理信息公共平台于2012年验收并在全市推广应用。去年6月,潍坊市智慧潍坊时空信息云平台建设项目又被国家局列入试点计划,数字潍坊地理信息公共平台升级为智慧潍坊时空信息云平台。截至目前,平台囊括了地形矢量数据、影像数据、高程数据、地上地下三维数据、2.5维数据、实景数据、地名地址数据、街景数据、动态数据和专题数据等多尺度、多类型、多时相的基础空间数据,数据丰富程度全国领先。市政府办公室专门印发了通知,明确“该平台是全国统一、权威、标准的地理信息平台,今后各部门不再单独进行基础地理信息数据库的开发建设”。平台建设及推广应用项目先后获得全国测绘地理信息领域科学技术奖、工程奖59项,其中“数字潍坊地理空间框架建设项目”荣获中国地理信息科技进步奖一等奖,平台被国家局、省厅评为五星级最高荣誉,位列全省第一名和全国第一方阵。

相比于百度、高德等这些电子地图,平台电子地图有自己的优势与应用方向,主要表现是平台数据类型更加丰富,精度更高。平台除了其他电子地图所有的数据外,还囊括了包括村庄在内的1:500大比例尺矢量数据、地下管线数据、覆盖全市域1.61万平方公里的影像数据及2.5维、2.7维新类型数据；发挥部门优势,整合公安、社保、质监、工商等部门地名地址、法人库数据,地名地址更加丰富、全面；针对不同应用对象,开发了政务版与公众版两版电子地图,老百姓可以直接登录互联网,点击查看“天地图潍坊”,市直各部门单位则可以通过政务外网,共享平台数据资料。截至目前,平台丰富的数据资源有效地应用于公安、国土、规划、社保、民政、环保、金融、医疗等38个部门和领域的80个应用系统中。

问:当前还有一个大家都关心的问题,就是潍坊市的不动产统一登记工作。能否请您也介绍一下这方面的工作情况?潍坊市是否已经全面开始发放不动产权证书?

答:自2013年底国务院第31次常务会议及中央编办下发不动产登记职责整合文件以来,市委、市政府高度重视,及时把整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度列入了全市全面深化制度改革的重要举措进行部署,将建立不动产登记机构纳入政府机构改革方案。2014年10月15日,市委、市政府印发《关于潍坊市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》,明确了潍坊市将土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记的职责进行整合,由国土资源部门承担。2015年11月3日,市政府第54次常务会议通过了《关于市区不动产登记职责和机构整合的实施方案》和《关于县(市)不动产登记职责和机构整合的意见》。11月27日,市编办下发了《关于市区不动产登记有关机构编制事项的通知》。在市国土资源局增设了不动产登记管理科,组建了市不动产登记中心。市中心下设7个科室和奎文、潍城、寒亭、坊子、峡山5个直属分中心。在高新、滨海、综合保税、经济4个开发区设立了市属分中心,隶属各开发区国土资源分局。青州、诸城、安丘、寿光、高密、昌邑、昌乐、临朐8县市在国土资源局加挂了不动产登记局牌子,成立了不动产登记中心。至于我们市本级,今年4月底落实了市不动产登记中心和9个分中心办公场所和登记窗口,完成了市本级软硬件的改造升级、登记窗口的设置、各种宣传资料及标牌的制作。6月底完成了潍坊市不动产登记信息管理平台建设,将土地、房产、林业、海域等不动产登记整合在同一系统平台上,现在正在进行发证前的模拟测试。该平台包含五大系统:不动产登记权籍管理系统、不动产登记业务管理系统、不动产登记档案管理系统、不动产登记信息共享服务系统、不动产登记监管查询系统。系统覆盖和支撑全市4个行政区、5个开发区的9个分中心的土地、房产、林业、海域四大类180多个登记类型的所有不动产登记业务。

青州、诸城、安丘、高密、昌邑、昌乐、临朐7县市于2015年底开始“停旧发新”颁发不动产权证书,寿光于今年8月29日正式开始颁发不动产权证书。9月1日,市政府已经下发《关于市区全面实行不动产统一登记的通告》,决定自2016年9月9日起,在潍坊市市区范围内全面实行不动产统一登记。市不动产登记中心及各分中心受理各类不动产登记业务,颁发《不动产权证书》和开具《不动产登记证明》,原市国土、住建、林业、海洋等部门发放的土地、房屋、林权、海域等权属证书停止发放。

本报记者王晓丽

通讯员张延峰魏一涵

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