律师服务“四主动”助推全市经济转型发展

本报讯(记者薛静)去年以来,潍坊市司法局紧紧围绕全市“四一三”战略重点和统筹发展战略布局,按照推进产业转型升级的部署要求,充分发挥律师服务职能,打造“四主动”服务体系,着力解决工业企业在破产重组、上市融资、规避风险、创新发展、内部管理等方面的法律问题,为企业转型发展提供了有力的法律保障。

主动深入调查研究,找准企业法律服务需求。市司法局根据当前新常态下经济发展特点,组织开展专项调研,收集各类工业企业尤其是中小创新企业和科技企业在融资风险、创新发展、知识产权保护等方面的法律问题及风险1180多个。对调研发现的问题,向全市各律师事务所征集服务企业优秀课件,并优选形成10个精品课件,在全市工业企业中开展巡回讲授,同时,编印发放《律师服务企业法律风险防范对策》,多管齐下,增强律师服务企业转型发展的针对性、可操作性。

主动对接企业,提供公益性跟踪式服务。针对工业企业发展特点和需求,组织开展“律师服务企业月”“律师服务中小微企业管理提升”“律师包靠重点工程和重大项目”“律师万场公益宣讲”等公益性法律服务活动。先后共为全市736家企业开展法律调研和免费体检,提出法律意见和建议3211条；与60家重点企业签订法律服务协议并根据协议内容开展系统深入、有针对性的法律服务；举办405场专题法律讲座,参训企业人员35000余人。

主动创新机制方法,优化企业法律顾问工作。探索和改进律师服务工业企业的方式方法,将单个律师担任企业法律顾问过渡到律师事务所团队提供法律顾问服务,将咨询、诉讼服务全面延伸到企业并购重组、融资引资、股权转让、技术转让、知识产权保护、涉外投资、新产品开发、破产清算等专业领域,为企业转型升级提供“管家式”“订单式”服务。目前,全市律师共为1169家企业担任法律顾问,同比增长15%,出具法律风险提示4800余条,同比增加20%,协助企业开展劳动用工、合同审查等法律风险排查14500余件次,调处矛盾纠纷3000多件,为企业避免经济损失2.1亿余元。

主动跟进服务,全程保障企业转型发展。根据工业企业和项目建设需求,由司法行政机关、律师协会及时向重点企业、重点项目主管单位或建设单位推荐或委派具有相关业务经验的律师服务团和律师事务所,提供全程化、专业化、团队化服务。据统计,仅2015年专项律师服务团共解答法律咨询1650余人次,指导或代理诉讼案件4285件,依法调解和化解涉及工伤、劳动合同纠纷500余人次；为企业上市出具法律意见书28份、办理企业重大投资法律风险防范2164件、办理金融法律服务2917件次,参与企业破产重组25家,取得了良好的社会效果。

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