大英县卓筒井镇扎实推进镇域国土空间规划 特色村庄描绘发展新画卷

全省乡村国土空间规划编制启动以来，大英县卓筒井镇依托全国全域土地综合整治试点镇和省级“百镇建设行动”试点镇项目，扎实推进镇域国土空间规划，突出规划引领，做好底部支撑，全力描绘县域副中心卓筒井画卷。

□雷明全媒体记者杨树林

做优镇域格局

促进城乡协调发展

大英县卓筒井镇按照“地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通”的思路，统筹考虑道路交通、旅游资源、人口分布、桃林产业和卓筒井盐文化，结合建制村历史沿革，将全镇12个村划分为3个村级片区，空间形态得到显著改善，城乡空间布局、人口布局、产业布局明显优化，构建起镇域内多点支撑、协同发展的新格局。

据卓筒井镇相关负责人介绍，结合片区试划方案，该镇打破行政区划限制，分片区分层级采取“多规合一”按需编制村级片区规划。以全域土地综合整治试点为契机，构建以卓源片区为中心，为干屏片区、骑龙寨片区为重点的“1+2”镇域格局。催生一批农业特色村、文旅特色村、文化强村等特色村庄。

同时，卓筒井镇还大力开展人居环境整治工作，投资220万元完成为干屏村人居环境改造40户，整治率100%；沿线路面黑化、房屋亮化、村庄美化、风貌靓化、环境宜居化凸显，今年7月，卓筒井镇成功入围“省级百强中心镇”备案库。

做实基础工作

夯实经济发展根基

两项改革“后半篇”文章工作启动以来，卓筒井镇通过摸清镇村公有资产底数，厘清镇闲置资产2宗、1207平方米，村闲置资产12宗、2867平方米，并通过采取充实办公用房一批、便民服务提升一批、改作公益用房一批、市场化处置变现一批“四个一批”方式，对闲置资产进行盘活。

按照“土地整治+”的理念，卓筒井镇编制综合整治方案，明确目标任务、项目安排、资金概算、进度计划、保障措施等，将整治任务、指标和布局落地上图、具体到地块，整体推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复，预计新增耕地39.33公顷，腾退闲置建设用地34.78公顷，建设干群活动中心、童心港湾、老年活动中心等公共服务设施，村级阵地进一步加强。

在产业发展上，卓筒井镇通过争取100万元桃树升级项目资金，对老龄树种、落后品种改良换代、提档升级，新栽植4.9万棵桃树，全力推动“脆口香桃”品牌经济健康发展。

做好服务工作

焕发基层治理新活力

通过积极探索“依靠群众就地解决问题”新形式、新方法，卓筒井镇挂牌成立镇公共法律服务工作站1个，村（社区）公共法律服务工作室13个，吸纳老党员、老干部、老教师、老模范等“四老”人员30余人，并聘请3名律师担任村（社区）法律顾问，积极做好事前防范预警和矛盾纠纷化解工作，发挥“第一道防线”作用。截至目前，卓筒井镇已开展各类法律服务4件、调处各类民间纠纷44起，成功率达95%以上。

在打通服务群众最后一公里中，卓筒井镇规范建设镇级便民服务中心1个，承接下放事项41项，设置民政、残联、退役军人服务等7个服务窗口，做到件件有记载，事事有回复。通过制作办事指南、工作程序，涵盖了办理事项的各方面，群众办理业务一目了然，通过实行“跑腿式”“一条龙”服务，集中受理群众需要办理的各类事务，实现便民服务工作制度化、规范化和常态化。

目前，卓筒井镇通过深度挖掘卓筒井文化，推行“文物保护+文化旅游+乡村振兴”农文旅融合发展模式，进行高标准规划，合理布局休闲游乐、民俗风情等业态，精心打造卓筒井镇为干屏村“中国宋风古井桃源乡游第一村”，形成“井”“景”联通，书写美丽乡村画卷。

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