发挥主渠道作用 扎实开展三级联动做活 “服务”文章 遂宁市供销系统全力以赴推动乡村振兴

蓬溪县拱市村综合服务体。

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来，供销社创新服务，用改革和实干证明了供销社在新时代仍是农民的“贴心人”、乡村振兴的“护航人”，为农服务能力不断提升。

今年，遂宁市供销社巩固两项改革成果，深入分析自身实际情况，决定在船山区、大英县、蓬溪县实行三级试点，推进新型基层供销社建设，再创“后半篇”文章佳绩。截至目前，三级联动成果显著，创建“基层社示范社”30个，发展综合性农民合作社联合社10个，创建星级农村综合服务社20个。

现场1·船山区

“1+N”模式整区推进新型基层供销社建设

“我们学习借鉴了泸县‘三社’融合发展模式，结合实际在全市率先探索‘1+N’整区推进新型基层供销社建设。”船山区供销社主任钱飞介绍到，“1+N”中的“1”即以区供销社作为最大出资人,“N”即吸纳农民、农民合作社、家庭农场、各类涉农企业等经营主体和当地村集体经济组织等共同注册登记，形成农民得实惠、集体得效益、供销得发展的“三赢”格局。

永兴镇供销社正是船山区“1+N”模式推行后成立的第一个新型基层供销社，“这里既可以购买种子、化肥，也可以收购粮食，实惠又方便。”永兴镇村民薛永亮说，现在农耕时节一到，还可以通过互联网购买种子，实现了足不出户。

供销社的物资之所以能送货上门，得益于船山区供销社积极指导遂宁灵鑫等农资公司组建农资绿色供应联合体，积极探索“互联网+农资”经营模式，缩短了农资流通环节，健全农资现代流通网络，增设“庄稼医院”和农资网点，直供直销农资产品，这样一来，既保证了产品质量，又降低了购买成本。

随着全省两项改革“后半篇”文章全面铺开，新型基层供销社的建立拓展了为农服务功能，除了在持续做好代耕代种、统防统治、农资集采、产品统售、品牌培育等服务基础上，又探索开展了资金互助、保险互助等金融服务和租赁维修、代理代办及公益性业务，逐步构建起规模化的惠农服务体系，在发展乡村产业、加强乡村治理、满足农民美好生活需要等方面发挥着越来越重要的作用，成为乡村振兴、服务“三农”的关键力量。

目前，船山区已建新型基层供销社7个，力争到2025年实现新型基层供销社全区覆盖。

现场2·大英县玉峰镇

“四个服务”夯实乡镇供销社

劳动力外出务工多，土地常年撂荒、季节性撂荒或季节性管理劳动力不足，这是大英县玉峰镇农村发展遇到的难题。为破解大量农村劳动力转移和“谁来种地、地怎么种”的问题，大英县供销社充分发挥主办引领作用，努力争取到玉峰为农服务中心项目，重点建设土地托管服务中心和智能配肥站。

“土地托管是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地委托给供销社等合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法。土地托管,不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权。”大英县供销社副主任谭伟介绍。

在开展土地托管服务中，大英县供销社选定由玉峰供销社、裕农农资公司和义顺、为民农机等新型农业经营主体参与托管土地服务，坚持经营性服务、专项服务和综合服务相结合，提供全周期保姆式“全托管”服务、季节性环节式“半托管”服务。

“交给供销社后，我就再也不用为种地操心了。”玉峰镇村民邓云尧高兴地说，供销社还会根据农田量身定制“营养套餐”，过去我们盲目施肥，不仅浪费，还易造成土地污染等问题，采用精准施肥后，不仅节省肥料，还保障了农产品安全。

为更好地守住粮食安全第一关，大英县供销社还开创了农资供应一张网，从购进制肥原料、智能测土配肥、“套餐”直接入地到种子采购、农资供应的全流程构成了一个系统的供应链。对长期合作对象，采取农业机具租赁、农业化肥赊销、托管费用农产品折价抵扣等方式合作，减少服务对象前期投入的资金压力，努力构建生产、供销、信用“三位一体”的供销服务体系。

目前，大英县供销社以玉峰为农服务中心项目为核心主阵地，辐射周边的5个镇80余个村，为广大农民和新型农业经营主体提供代耕代种、农机作业、农资直供、智能施肥、统防统治等社会化专业服务。今年前三季度累计开展土地托管服务5897亩，亩均助农增产及节本增收150元。

现场3·蓬溪县拱市村

“六大行动”构建综合服务体

12月17日，蓬溪县拱市村几名村民正提着篮子选购商品,“城里卖的、镇里有的，村里都有。”在超市购买日常用品的村民表示，自从村里和供销社合作建起综合服务体后，超市购物、农技咨询、农产品加工、信息服务、化肥农药购买等不少日常事务，不用出村便能办到。

这一综合服务体，由蓬溪县供销社改造社有资产、引入社会资金，在拱市村试点建设而成。新型的基层供销社“重返”乡村，更紧密地连接城乡市场的服务职能，完善产前、产中、产后全产业链服务。

随着综合服务体的服务能力不断提升，村民的农产品也无须出村加工、出村售卖，拱市供销社依托产业强镇建设项目，盘活约3000平方米的闲置粮站，新建1家米面油一体化加工厂，建成全市供销系统第一家较大规模、设备先进的农产品加工厂，更投入28万余元用于拱市村大米、蜂蜜特色品牌打造，便民超市和电子商务的完善，有力促进农产品线上线下流通，拓宽产品销售渠道。

除了为农服务中心升级、农产品加工厂建设、生活便民超市打造、农特产品品牌创建、企业文化宣传，拱市供销社还与村两委将农户承包地流转给农民合作社，农民合作社入股拱市供销社，进而推动特色产业适度规模化发展。现已流转土地5800亩，发展千叶佛莲、佛手、水稻、稻虾共生、福桃等产业，打造葡萄草莓采摘园、佛莲观光园、农耕体验园、乡村民宿园等特色产业园。

服务“三农”是供销系统的一贯宗旨。在新时期如何创新服务、构建新型基层供销社、助力乡村振兴，成为改革创新的重要课题，遂宁市供销系统正着手推动建设更多的新型基层供销社，助力乡村振兴。

（全媒体记者王遂）

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