如何以县域内乡村片区规划来引领两项改革“后半篇”文章走深走实？ 遂宁市拟投入15亿余元开展“5+10”试点工作

（全媒体记者何飞）近日，遂宁市镇村两项改革“后半篇”文章领导小组办公室印发了《关于做好2022年两项改革“后半篇”文章相关试点工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，在全市开展“5+10”试点工作，以片区为单元编制乡村国土空间规划，引领两项改革“后半篇”文章。

“5+10”试点，即5个乡镇级片区和10个村级片区试点。5个乡镇级片区试点为：永河农旅融合片区（中心镇为河沙镇）、遂安城乡融合片区（副中心镇为三家镇）、沱牌舍得酒业协同发展区（中心镇为沱牌镇）、金桥融遂发展片区（中心镇为金桥镇）、遂大融城发展片区（中心镇为隆盛镇）；10个村级片区试点为：船山区凤凰村、黄桷村，安居区三门村、海龙村，射洪市中皇村、龙泉村，蓬溪县牛角沟村、八角村，大英县土门垭村、为干屏村。

“我们将向试点的5个乡镇级片区和10个村级片区作重点支持安排，优化教育、医疗、养老及应急救援力量等公共资源配置，集中打造社会效益、经济效益和生态效益叠加、可复制、可推广的样板，促中心镇村带动作用发挥。”据遂宁市镇村两项改革“后半篇”文章领导小组办公室相关负责人介绍，今年，遂宁市计划在试点镇村集中投放项目147个（其中，新建71个，续建42个，改建34个），投资金额15.24亿元。期间，将按照片区化布局、集约化投放的要求，重点支持中心镇发展，形成“发展一批特色产业、实施一批重大项目、培育一批特色镇村、探索一批改革路径、打造一批先进示范”的格局。

按照部署，今年6月底前将完成全市1/3左右的乡镇级片区国土空间总体规划编制；12月底前完成全市2/3左右的乡镇级片区国土空间总体规划编制。根据实际编制村规划，条件成熟的各县（市、区）提前半年完成编制规划，试点片区要在6月底前呈现规划成果，启动遂潼毗邻地区“三家－崇龛区块”“荷叶－米心区块”两个村级片区规划。

据介绍，市镇村两项改革“后半篇”文章领导小组办公室正在筹备两项改革“后半篇”文章的培训班。届时，将通过培训引导县（市、区）和市直相关部门深刻认识“后半篇”文章工作的系统性、连续性、长期性，从而在片区内中心镇培育、产业发展等短期难以见效的工作中树立改革思维、探索改革路径、破解体制机制障碍。

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