总投资四十一亿元，建设十四个社区，移民工程量占全省近五成 东平五万余移民群众乐享新生活

□ 本报记者 姜言明 曹儒峰

本报通讯员 李 娜 苏本善

“家里6张嘴，没有一分地，穷得叮当响。下湖捕鱼，担惊受怕，20年前的一场大浪卷走了13条人命。”6月28日，在东平县老湖镇水泊社区，80岁的陈秀玲回忆起往事，依然心有余悸。

陈秀玲经历了四次搬家。1958年，从湖里搬出，沿着山窝窝建了“趴趴屋”；1980年，孩子多了，盖了四间石头房；2013年，条件好转，将石头房翻新。前三次搬家，拥堵的居住环境始终没有得到改变。2014年，在北京打工的儿子买了小汽车，由于村里路窄，每次回家只能把车停在村头。今年6月初，陈秀玲一家第四次搬家，这次搬上了楼房，小汽车也能开进自家车库。

东平县是全国第二、全省第一移民大县，5362名移民长期居住在船上，过着“水上漂”的生活。52个村的无地移民，人均房屋仅半间。“东西长12米的三间屋子，最多时住13人，屋里‘遮羞帘’就设了三道。”75岁的刘焕稳家住刘庄，村庄右邻窦庄，南邻前楼村，村与村之间的界限也是犬牙交错。

2014年3月，东平县被纳入全国首批移民避险解困试点县，上楼避险群众每人可获2.5万元财政补贴。库区群众搬迁上楼，挪穷窝、拔穷根，对于当地来说是重大历史机遇。

东平县的移民工程量占全省49%，需要投资41亿元，建设14个社区，安置5.1万群众。为此，省委选派由10名处长组成的第一书记工作队，进驻东平，全力帮扶；泰安市成立了由党政主要领导任组长、26个部门主要负责同志为成员的专项工作领导小组，拉出工作清单，项目化推进工作。

东平县把移民避险解困工程作为头号工程，每个社区成立一个指挥部，一名县级领导担任指挥长，一个部门包保一个社区。从县直部门单位选派107名干部、从乡镇（街道）抽调157名干部充实到社区建设一线，积聚力量攻坚。

“老百姓白天不在家，我们就晚上去，把政策宣传等工作做到群众心坎上。”刘庄村30年的老支书孟宪成帮完这家帮那家，全村881人全部满意上楼。

截至6月30日，东平县移民避险解困工程全面完成，5.1万移民群众全部分到新房，提前半年完成任务。“不仅水、电入户，旱厕变成污水集中处理，还有图书室、棋牌室、健身场。银行就建在楼下，小区里面就有幼儿园！”刘焕稳高兴地说，县里沿湖建了生态隔离带，新房成了湖景房，房价比镇上还高出不少。

为促进就业，东平县同步实施新型社区和产业园区“两区共建”，在每个移民社区附近至少建设一处产业园区，着力发展市场潜力大、用工需求多的产业项目，目前已解决2.2万人的就业问题。

同时，当地做足旅游文章，不少群众吃上了“旅游饭”。东平湖畔的银山镇南堂子村村民面湖而居，湖岸港汊众多。村里成立蓼儿洼渔家乐协会，建设旅游码头、崖壁雕刻、文化休闲广场等项目，从一个负债30多万元的贫困村一跃成为年收入83万元的旅游村。

如今，东平湖库区面貌焕然一新，人均居住面积由原来的6平方米提高到现在的40平方米，人均纯收入由2014年的2867元增加到2019年的12663元。

“搬迁是手段，脱贫才是目的。下一步，我们将继续做好移民避险解困这篇大文章，实现‘安置’与‘安心’同在，‘安居’与‘乐业’同行。”东平县移民服务中心主任陈允国说。

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