做好“技能扶贫”

■致公党山东省委会王景霞

据调查，以山东省东平县库区劳动力人员情况问卷摸底为例，农村劳动力中无职业技能的占到42%，技能不高需要提高的占43%，有技能找不到工作的占15%。其中有技能的，主要集中在电焊工、车工、电工等方面，但真正参加过技能培训的很少。调查对象大都希望通过培训、技术指导获得就业创业技能。

为此，各级政府应积极作为，在扶贫攻坚工作中找准定位精准对接，准确把握着力重点，确保扶贫工作扶到点子上、扶到根子上。不断加大对农村特别是贫困地区劳动力就业创业的帮扶力度，积极开展职业技能培训，共同做好“技能扶贫”工作。

今后要加大职业技能培训力度，进一步做好农村劳动力转移和就近就地就业工作。按需培训，灵活办班。搞好先期摸底，针对劳动力对培训方式、培训内容需求，结合劳动力转移就业需要以及当地特色经济发展，对不同群体的知识技能要求采取菜单式职业技能培训服务，开办多种形式的培训，供参训人员选择。

要充分发挥技工院校、职业学校、培训机构技能培训作用，采取教师走出去、学员请进来的方式，通过脱产全日制班、夜校或周末班，灵活安排培训时间，强化实用操作技能的学习实践，着力提升劳动力职业技能水平。

要引导理性创业，降低盲目创业的失败率。做好创业素质测评，引导帮助想创业人员学会理性分析自身素质、所拥有的优势资源、创业受到的制约条件等各项因素，理性做出就业创业选择。同时，做好项目推介工作，为有创业意愿者提供更多适合的项目，提高创业者与项目的匹配率。

要加大培训工作力度，提高创业的成功率。创业启动资金、知识技能相对不足是制约农村转移劳动力创业的两大瓶颈，政府应积极做好“一低一高”两项工作：“一低”即降低获得资金支援的门槛。小额担保贷款政策是推动创业的助推器，但存在担保门槛过高的制约因素，使许多农村创业者无法享受小额担保贷款政策。“一高”，即加大创业培训力度，提高创业技能。在已开展的免费创业培训工作基础上，进一步加大创业课程的开发力度，增加与农民群众相适应的创业培训课程，采取专家讲座、模拟教学、企业家现身说法、实地观摩和实例分析等多元化方式进行培训；采用送培训上门，就近就地培训，让“创业课堂”走进“庄户人家”。

要做好后续服务，提高持续创业存活率。今后，应积极组织地方相关部门储备的各类创业专家、咨询顾问，有针对性地为农林牧渔、商贸等行业创业的农村劳动力解题破困、跟踪指导，帮助企业渡过成长难关，切实提高企业的最后存活率。

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