东平宜工则工、宜农则农、宜水则水、宜游则游 聚焦聚力动能转换 爬坡过坎跨越发展

□特约记者 苏本善

湖光山色交相辉映,亭台楼阁金碧辉煌。经过近两年封闭施工，东平县白佛山文化产业园全面升级，以全新的妆容和游客见面。该项目为全市新旧动能转换重大文旅体工程之一，由国内知名旅游开发企业普世南山集团建设，总投资50亿元。立足东平湖国家4A级景区，东平县将全力申报东平湖——白佛山国家5A级景区，精心打造“禅山义水”旅游格局，开启“旅游富县”篇章，同时借力文化创意和精品旅游，向新旧动能转换迈出重要一步。

今年以来，东平县将新旧动能转换作为实现绿色发展跨越发展的重要抓手，立足资源禀赋和产业基础，以“四新”促“四化”，在全市率先启动新旧动能转换重大工程实施规划编制，明确“十强”产业支撑，着力构建以先进制造业为支柱、战略新兴产业为引领、旅游服务业为主导的绿色发展产业体系。全县梳理新旧动能转换重大政策27项、重大试点示范17项、重大专项规划编制12个，列入省实施规划重大事项10项、市实施规划重大事项50项。

工业是新旧动能转换的主阵地。东平县制订《工业经济新旧动能转换“一企一策”推进方案》，以新旧动能转换重大工程为主线，以工业经济转型升级暨“十百亿企业培育工程”为抓手，对26家“三强”企业进行重点培植，帮助企业破解融资、人才、创新等难题，加快产业转型升级。

该县坚持新发展理念，强化科技创新，通过“补链”推进传统产业高端化，“建链”推进新兴产业集群化，“强链”推进“四新”经济规模化，不断培强产业。以传统化工企业瑞星集团为例，通过生产技术工艺升级，顺利实施一、二、三期粉煤气化暨航天超大型粉煤气化项目，吨氨成本降至行业最低，跻身中国化肥制造百强企业第8位，实现了传统产业新发展。全县工业项目列入国家“863”计划2项，组织实施市以上技术创新项目166项，拥有省级企业技术中心6家，科技创新推动新旧动能转换的巨大作用进一步凸显。

实施新旧动能转换，人才支撑是关键。今年以来，该县工业联盟举办“平湖财智论坛”，邀请著名经济专家授课，与国内著名企业管理学教育专业机构包子堂教育科技有限公司合作，开办包子堂互联网大学东平班，企业学术交流、人才培训实现规范化、常态化。100余名业务管理人员、企业高管人员先期受益，成长为新旧动能转换一线的行家里手。

作为农业大县和旅游大县，农业和旅游业在新旧动能转换中不可或缺。农业方面，东平县超前谋划，在全省发布首份县级乡村振兴战略规划纲要，吹响了全县实施乡村振兴战略的号角；借助跻身国家农村改革试验区机遇，深入推进农村产权制度改革，为农业增效、农民增收注入了新动能。旅游业方面，深挖“一山一水”两大核心资源，全力推进东平湖——白佛山国家5A级景区申报和全国全域旅游示范区创建，加快将旅游业打造成县域经济发展支柱产业。

政策创造机遇，环境同等重要。去年以来，该县举全县之力投入国家卫生县城创建，致力打造城市名片，经过初审，成功拿到国家卫生县城评审入场券。该县全面深化“放管服”改革，优化政务服务环境，打造了审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的“三最环境”，为客商投资经营提供优质服务。

“新旧动能转换是挑战，更是机遇，只有努力爬坡过坎，才能实现弯道超车跨越发展。”市委副书记、东平县委书记张涛表示，东平县将坚持“宜工则工、宜农则农、宜水则水、宜游则游”思路，立足全县，统筹布局，坚持稳中求进总基调，把握新发展理念，全面加快新旧动能转换，推动各项事业实现高质量发展。

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