疾步徐行施绩效 打通工作“肠梗阻” 肥城国税推动绩效管理深发展

肥城市国税局紧紧围绕“科学合理、客观公正、重点突破、整体推进”的原则，以转变理念为前提，以健全机制为保障，以组织绩效和个人绩效“双轮驱动”为支撑，推动绩效管理工作深入开展。

转理念

让绩效观念深入人心

开展绩效管理，首先要转理念。从试行工作伊始，肥城市国税局便把“转理念”作为推进绩效管理的切入点，充分利用各级绩效管理工作视频会的机会，组织干部职工学习绩效管理相关知识；召开专题会议，学习传达上级领导讲话精神及工作部署，深刻领悟绩效管理工作的重要意义。

在做好日常学习领会工作的同时，该局制定了“走出去”和“引进来”的工作部署。通过“走出去”，到绩效管理先行试点成功的政府机关、企业事业单位调研参观，学习他们先进的绩效管理运行经验。通过“引进来”，邀请专家老师组织绩效管理专题讲座，就绩效管理理论及实践知识进行深入讲解。

该局还积极在全局营造浓厚的绩效管理工作氛围，通过LED显示屏、内网专栏等形式宣传绩效管理工作，让干部职工更加直观地了解绩效管理。通过以上措施，使全局干部职工对绩效管理有了全新的认识，摒弃了绩效管理是额外负担的观念，增强了责任意识，摒弃了绩效管理事不关己的思想，增强了全面动员的意识，摒弃了绩效管理结果无用的认识，确立了正面激励意识，真正使绩效观念印在了每个人的心坎上。

立机制

让绩效之帆迎风远航

以协调有力的领导机制确保“上下同步”，以全面科学的指标机制确保“岗责明晰”，以运转高效的考核机制确保“流程规范”，以公平公开的评价机制确保“结果公正”，这是该局在推行绩效管理工作中达成的共识，该局搭建起了“指标制定、过程管理、绩效考评、结果运用”四位一体的闭环式管理模式，促使绩效管理工作有序铺开。

协调有力的领导机制是开展绩效管理的保障。为确保绩效管理工作有序推开，该局专门成立了绩效管理办公室，同时指定各单位绩效管理联络员，具体负责本单位绩效管理的组织实施及上传下达工作，进而形成了齐心协力抓绩效的良好局面。

全面科学的考核指标是开展绩效管理的灵魂。为此，该局紧紧围绕改革发展、依法行政、税务形象、满意服务四大考核内容，科学制定考评分局指标120项，考评机关科室共性指标24项、个性指标99项，同时将每项指标分解到每个岗位、每个干部，确保人人头上有指标、千斤重担大家挑。

运转高效的考核机制是开展绩效管理的动力。为让各项工作围绕绩效管理真正动起来，该局依据工作实际科学设置各项考评指标，考评部门、被考评部门互动制约，真正将绩效管理打造成一项日常工作。

公平公开的评价机制是开展绩效管理的根本。绩效管理信息系统的运用，使各单位工作得分及时准确的在同一层次范围内得到公开，形成了各单位比业务、比作风的良好局面。同时，该局将落实绩效考评结果与干部评优评先、考评奖励和干部调整使用相对接，进一步使绩效管理成为工作的驱动器。

双驱动

让绩效之花绚丽绽放

坚持组织绩效和个人绩效“双轮驱动”，实现组织绩效与个人绩效的相互转化、相互制约、相互促进。为此，该局构建了“组织——个人——组织”的绩效管理网络，将组织绩效指标任务分解到个人绩效考评当中，同时以个人工作完成情况展现组织绩效成绩，形成了相互制约、相互促进的良性循环。

在个人绩效具体操作过程中，该局将个人所在单位组织绩效成绩、加减分项目及个人工作努力程度列入考核范围，科学设置评分表，按不同权重汇总考核范围内各项目得分计算出个人绩效成绩，并作为年度评优评先的重要依据。

从今年一季度绩效管理的运行情况来看，该局以促进工作落实为核心的组织绩效和个人绩效“双轮驱动”模式初显成效。绩效管理模式的推行，在全局形成了“有指标就有责任、有考点就有人管”的工作局面，同时“日常化”的考核模式，打破了以往岗位目标考核年底“一锤定音”的束缚，形成了对工作的日常监控，进一步增强了税务干部的责任感和执行力,着实激发了队伍活力，打通了工作落实的“肠梗阻”。

□通讯员 房云 顾文武 张明阳

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