以点布局 以线引领 以面体现 肥城地税抓实纪律促党建

□通讯员 王化录 张华

肥城市地税局围绕全省地税系统纪律行动总目标、总任务，紧密把握全面从严治党总体要求，积极创新工作方式，持续深化党风廉政建设和反腐倡廉工作。工作中，该局坚持以点布局、以线引领、以面体现，工作开展以来，干部队伍展现出新气象、新变化、新面貌。

强化两个保障

夯实工作基础

立足两级协同，强化组织保障。立足早动员、早部署，通过召开党组会、中层干部会、领导小组会迅速研究部署纪律行动。制定下发了实施方案和纪律行动及基础建设年活动配档表，在局机关层面，成立“纪律行动”工作领导小组，领导小组下设办公室，分别由综合协调、廉政教育、督导检查、风险防范、机关工作五个工作组统筹协调有关落实“纪律行动”的具体工作事宜。

完善制度建设，强化机制保障。建立完善了党组和领导班子议事规则、责任追究等基本制度体系。在制度创新上，把财务管理、人事管理、内部审计、项目资金管理和纪检监察员职能合并，强化了一人双责职能。在教育培训上，党组坚持落实党组理论组学习制度，积极开展“坚守条例准则、争做守纪表率”教育活动，筑牢不想腐的思想防线。在职权监督上，全面清理税收执法类和行政管理类的各项职权，修订重点岗位“权力运行流程图”26个，确定“权力清单”18个，实现了监督全覆盖。

做好四个结合

力求活动成果

与落实主体责任相结合。从“强化责任主体、加强责任教育、明确责任目标、细化责任内容、履行监督责任”五个方面入手，确保党组主体责任和纪检监督责任的有效落实，形成齐抓共管、各负其责的整体“合力”。在工作责任落实上，创新性签订主体责任和监督责任书，厘清并压实了责任；在教育方面，整合资源，将廉政教育、党性教育、政治教育融为一体，构建教育大格局。

与建立党建品牌相结合。在系统范围内深化定标赶超、定格联系、定期反思和党员民主评议、群众满意度测评的“三定两评”主题活动。在工作推进上，结合“双联双帮”工程，安排机关科室和中心税务所党员干部走访217个自然村和23个社区，帮助群众解决实际问题92个，密切了干群和党群“两个关系”。

与法治地税建设相结合。以争创法治地税示范基地为抓手，制定了工作方案，将争创工作任务按照科室工作职能层层分解，落实责任分工，将工作引向常态化。积极探索“两个清单”制度，正面清单明确应该为和必须为的“硬指标”；负面清单列举了不能为的“禁飞区”，积极构建税收共治机制，进一步落实了纳税人责任，强化税收司法保障，规范税收执法监督，持续提升了法治化水平。

与工作创新创优相结合。扎实开展“创新突破年”活动，用创新引领工作开展。对股权转让所得税管理、互联网+移动税务、国地税同城通办业务、大数据税收风险防控等12项创新项目进行了立项和实施。其中，大数据税收风险防控平台被市局立项，通过过程控制、事前预警、风险提醒和扎口推送，强化征纳互动税收风险防控，促进征税人自觉履职、纳税人自愿遵从。

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