集体收入增上去 医疗支出减下来 “第一书记”精算“加减法”促脱贫

□特约记者 苏本善

“见过种花种草种树的，还没见过路边种这么多辣椒的。”到过东平县彭集街道常庄村的人，都会撂下这么一句话。“这辣椒不一般，这可是村里的集体资产，户户都能从中分钱哩。”常庄村村会计常传校说。

辣椒种植要从泰山医学院派驻常庄村的“第一书记”许学国说起。2015年初，许学国和另两名同事刘祥雨、王玉鹏，分别被山东省委组织部派驻到彭集街道常庄村、东史庄村、鲁屯村担任“第一书记”，开展脱贫帮扶工作。

常庄村有86户350名村民，贫困人口却占到总数的60%，是省级贫困村。对习惯了学校工作的许学国来说，如何让村民尽快脱贫致富，成为摆在他面前的首要任务。

常庄村地处平原，土地肥沃，有着多年的粮食种植传统。“要发展产业，还是不能偏离村子的种养传统。”许学国说，他第一想到的就是发展设施农业。

经过考察，村里引入了肥城市兴润生态绿园有限公司，这是一家在周边地区小有名气的园林蔬菜种植企业。公司在村里成立了常庄农林有限公司作为子公司，具体负责经营事宜。

村里腾出121亩耕地，以每亩1000元的价格流转给农林公司，利用每年30万元的扶贫资金，建设高标准联栋温室大棚两个，以每年3万元的价格租给公司使用，这样每年可为全村带来10多万元的稳定收入。除此之外，村民还可以到公司干农活儿，打零工。

农林公司项目刚刚敲定，许学国又对村里的大街小巷动起了脑筋。“道路两侧的空地虽然分散，但总量不少，荒废着实在可惜。”许学国决定借鉴“边角经济”做法利用路边空地搞种植。

至于种什么，许学国有自己的想法。同农林公司协商后，决定在公司指导下种植时令蔬菜。村民各自管理房前屋后的蔬菜，收获后由公司统一回收，村集体统一结算，然后集体农户按比例分配收益。“村里三横五纵8条道路，现在种了8000多棵辣椒，保守估算可收入2万多元。”许学国说。

“除去村民应得部分，村集体每年能增收3.5万元。这可是了不得的事儿，要知道，村里之前没有一点收入。”常传校说。

村民要脱贫致富，该增的要增上去，该减的也要减下来。许学国、刘祥雨、王玉鹏注意到一个共同问题，那就是村民因病致贫返贫现象突出。以常庄村为例，村里原有贫困户51户172人，因病致贫的就有17户，占到总数的33%。

如何减少村民医疗支出？三位“第一书记”认为争取“娘家”支持是不二选择。三人将所包村的情况反馈给单位，很快得到了院领导的支持。泰山医学院定期派医疗专家到村开展健康体检活动，为村民建立健康档案，贫困村民入院看病的，在原有基础上再报销10%。

2015年7月，泰山医学院派专家到“第一书记”所在村免费体检400多人，筛查大病患者25人，实现了对重大疾病的早诊早治，为村民节省医疗开支60多万元。具体到村民个人，也就省几千块钱，但对于贫困户来说，这是个不小的数目。

据了解，泰山医学院在近期还将对“第一书记”所在村的乡村医生进行免费培训，以提高他们在基本公共卫生服务、农村常见病多发病诊断和处理、临床基本技能、急诊急救等方面的水平，让村民实现小病不出村。

一增一减，算出来的是村民看得见的实惠。彭集街道党工委组织委员刘德利介绍，2015年以来，泰山医学院派驻的三名“第一书记”所在的常庄村、鲁屯村、东史庄村，村集体经济分别增收3.5万元、5万元、4万元，贫困人口分别由原来的172人、428人、163人，减少到目前的82人、105人、137人。

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