以实为本，以用为先,智慧检务“泰安模式”是这样炼成的

图像智能分析、遇到异常情况自动报警；自动抓取案件信息，智能生成文书；内外部线索自动推送给民行部门；案件信息一次采集，多次使用；员额检察官也有了“数据成绩单”……这可不是哪部高科技电影的镜头，而是发生在泰安市检察院里的真实场景。

近年来，泰安市检察机关认真贯彻吴鹏飞检察长关于智慧型检察院建设的重要指示，始终把信息化建设作为全局性、基础性、前沿性工作来抓，以实为本，以用为先，不断推动信息化与司法办案、司法公信、队伍管理深度融合，形成了智慧检务建设的“泰安模式”。

“信息化+办案”促进司法规范

“提示：看守所询问室发生单人提审情况！”9月25日上午，泰安市检察院执检部门干警打开电脑，“智慧执检”系统的右下角跳出了这样一条报警信息。

“系统设置了‘单人提审\’报警功能，根据法律规定，提审时必须有两名以上办案人员，当提审人员少于两名时，系统就会进行抓拍，并以消息提醒的方式推送给驻所检察官。”执检处处长于庆利介绍道。

驻所检察官随即启动纠正违法程序：点击“违规”按钮，系统自动跳转到文书制作界面，检察官在监区内制作询问笔录，系统自动抽取违法情形发现时间和种类，生成纠正违法通知书，这样一个纠正违法的工作流程就完成了。

“回看监控录像是驻所检察的一项重要工作，但每一个监管场所都有上百个监控点，依靠人工审查的方式，工作量非常庞大。”于庆利说，“系统将监控视频导入后，通过人脸识别和智能行为分析技术进行自动筛查，当出现陌生人、人员肢体动作过大、劳动场所无人监管、单人提审等情况时自动报警，大大节约了人力，提高了效率。”

而这仅仅是泰安市检察院“智慧检务”的其中一隅。

7月，民行部门干警从该院已办理的案件中发现，有关行政机关存在违法行为，立即将该案指定肥城市院办理。经调查，发现涉案机关未按规定审查企业提供的材料，致使不符合条件的 3家企业共获得135万元中央财政贴息，造成国家财政损失。掌握证据后，检察院立即向涉案行政机关发出检察建议，取得了良好效果。

案件线索的成功获取，得益于“智慧民行”系统中的“内部线索推送”功能。“案管中心在全市办理的案件中发现线索时，自动将案卡信息推送给民行部门，岱岳区院还与检察室建立民行专线，解决了民行工作范围广，案件线索不好获取一大难题。”民行处处长刘令国介绍。“智慧民行”系统还链接了食药监、社保、环保以及法院系统的相关数据，通过对“外部数据”进行筛查，快速获取案件线索。

“智慧检务”远不止于此。应用语音识别、图像智能分析等技术，解放人力资源；抓取案卷关键信息，智能生成文书；部门之间互联互通，实现办案信息高度共享……“涵盖十大业务模块的智慧检务系统改变了传统的办案习惯，引导我们用智能分析的手段把握案情，促进司法规范。”刘令国说。

“信息化+控申”提升司法公信

“嘀——！”9月25日，泰安市检察院控申服务中心，来访群众王某出示身份证并通过读卡仪进行了登记。

紧接着，王某的信息便自动上传至该院研发的“云之信”控申综合受理平台，形成待接待事项。值班人员可以在系统中查看他的历史来访信息，并确定首次接待人员，落实首接责任制。

“云之信”平台对每一个来访事项的处理，都自动记录处理时间和具体承办人，明确责任；全市两级院所办控申案件全部、全程网上运行，司法活动必须符合规范才能进入下一个环节；下级院对上级院分流移送的信件，可直接录入处理意见及分流情况，基本信息不必重复录入。

“不仅如此，平台还通过双屏系统向信访群众公开信息录入全过程，充分保障群众的知情权，主动将我们的工作置于群众的监督之下。同时也可根据群众需要，随时查询来访案件的处理情况，深化检务公开，提供便捷服务。”控申处处长郑冬梅介绍。

“云之信”平台的研发立足于融合、共享、应用，信息一次采集、多次使用，一院采集、多院使用。自2016年初平台运行以来，全市检察机关重信重访下降18.9% ，群众满意度不断提高。

“信息化+考核”助推队伍建设

司法责任制改革催生员额检察官办案主体，如何破旧立新、全面客观评价员额检察官，是摆在检察机关面前的一项紧迫任务。对此，泰安市检察院给出的解决方案很简单——用数据丈量！

检察官司法成熟度评价系统就是智慧检务的又一缩影。“系统设置了4 个评价模块。”案件管理中心主任王庆介绍道，“个人素养模块，将业务经历、个人荣誉量化计分；业务数量模块，在统计系统中抓取数据，自动生成办案数量，折算成相应分值；业务质量模块，定期定比和随机抽查员额检察官办理的案件，根据案件质量评查标准统一计分，形成业务质量分数；司法能力模块，研究创设司法能力典型指标，形成完整指标数据库。”

据了解，4 个模块设定相应权重，生成司法成熟度评价得分，确定初始级、成长级、胜任级、杰出级四个等级，形成了全员覆盖、全程留痕的司法成熟度评价等级体系。今后，系统将进一步扩展评价维度，丰富评价体系，挖掘数据深度，打造职业化、专业化的检察官队伍。

“打造智慧检务，任重而道远。下一步，泰安市院将紧紧围绕吴鹏飞检察长的重要指示和省院部署要求，不断求实创新，为打造‘智慧型\’检察院注入新的活力，引领检察事业不断前行。”泰安市检察院检察长苏金森说。

本报记者  鞠杰通讯员  邹静

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