让龟兔不在一个赛场竞跑 ——岱岳区“片区经济”快速发展探秘(下)

科学的发展规划，需要科学的考核机制保障实施。岱岳区根据片区经济“合中有分、分中有合”的实际情况，改革创新考核方式方法，打破“一个方子吃药”模式，对片区和片内乡镇（街道）实行捆绑式、差异化考核。

区里根据各片区的特色定位、发展目标、建设进度、成果成效分别制定不同的考核指标与计分标准，设置不同考核内容和权重，科学、合理、公平、公正地反映各片区及乡镇街道经济发展情况，督促激励各片区及乡镇街道积极作为、竞相发展。

“徂徕镇地处山区，工业优势比不过满庄镇，农业优势比不上良庄镇，过去区里考核我们都是倒数第几的名次。”说起片区经济，岱岳区徂徕镇党委书记赵永东感触颇深：“区里实行片区化建设和差异化考核后，迫使我们在劣势中找优势，根据所处现代农业片区的整体布局，立足徂徕山区山清水秀、观光旅游资源丰富的比较优势，及时调整工作思路和产业结构，走出了一条‘现代农业+观光旅游’特色产业发展路子。”

立足山区林果业发达的比较优势，徂徕镇依靠科技创新和经济组织创新，大力发展现代农业，先后建起了徂徕万亩黄金梨园、万亩板栗园、万亩大樱桃园、万亩花卉苗木园等4个现代农业园区。其中，徂徕黄金梨还获得了国家地理标志证明商标，每公斤价格卖到8元多，比原来高出好几倍。

发挥比较优势打造特色产业，徂徕镇还重点培植了徂徕山滑雪场、泰山温泉城、盛世仁和葡萄酒庄等休闲观光旅游项目。其中，利用当地的地热资源建设的泰山温泉城，打造“上山滑雪、下山泡温泉”特色风景，赢得了“中国首席山地森林温泉”的美誉。该项目先后投资26亿元，建有山地温泉养生区、室内游泳馆、SPA水疗馆、海浪池、通天瀑布池、洞府鱼疗池、七彩儿童池等动感温泉区以及一系列康体休闲娱乐设施，成为集温泉养生、休闲度假、商务会议、康体娱乐和生态旅游等多功能于一体的国际温泉旅游度假中心，每天最大接待量可达1万人次，被评为国家4A级景区。

思路决定出路。得益于片区化建设和差异化考核迸发出的活力和动力，徂徕镇2013年的财政收入比4年前增长了9倍多，在区里组织的科学发展观考核中，名次比原来前移了10余位。

地怕种错粮，人怕选错行。岱岳区因地制宜分类建设特色片区，犹如旱地种谷子，水田种稻子，使得地尽其利、业尽其优、产尽其效，收到优势彰显、资源整合、项目集中、产业集聚的最佳配置效果，五大片区呈现出竞相发展的良好势头，促进了区域经济快速增长、持续发展。今年上半年，该区生产总值同比增长10.1%，地方财政收入同比增长14%，增幅均列泰安市第2位。

□特约记者 倪青华

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