让不同片区张扬特色魅力 ——岱岳区“片区经济”快速发展探秘(上)

秋天的徂徕山，一片丰收的景象。

9月11日，在徂徕山西麓一片连绵起伏的葡萄园里，泰安盛世仁和农业科技开发有限公司总经理张伟望着即将建成的葡萄酒庄信心满满。他介绍，酒庄建有葡萄种植基地560亩，酒堡2.6万平方米，年可产优质葡萄酒500吨，同时建设欧洲风情小镇，是一处完全按照法国经典酒庄模式设计建设的集葡萄种植、葡萄酒产销、葡萄生态观光旅游和休闲度假于一体的现代化葡萄酒庄园。

盛世仁和葡萄酒庄，是泰安市岱岳区现代农业片区发挥徂徕山地优势建设的重点项目之一。近年来，岱岳区立足区域分布和产业发展实际，坚持错位化布局，集约化建设，差异化考核，在辖区17个乡镇（街道）分类实施“一区两园五片”发展战略，让不同片区张扬特色魅力，同类产业扎堆抱团发展，有效地促进了资源整合、项目集中、产业集聚，为区域经济稳增长、调结构增添了强劲动力。

从泰安市地图看去，岱岳区呈“U”形环围着泰山、泰城，地域轮廓曲折而分散。其间，既有丘陵、山地，也有平原；既有区位优越的城区街道，也有区位偏僻的山区乡镇；既有经济基础厚实的工商重镇，也有经济基础薄弱的农业乡镇，各地区位、交通、资源基础条件良莠有别，经济业态五花八门，发展水平参差不齐。尤其是区域分布散、跨度大的现状，很难实施基础设施和产业经济的集中规划、集约建设，集群发展。

面对先天不足的现状，放眼区域经济统筹协调、持续发展的未来，岱岳区创新思维，大胆探索，科学谋划，按照“两区别、四统一、三集中”即区别基础条件、区别特色优势，统一定位、统一规划、统一政策、统一考核，集中用地指标、集中连片发展、集中领导推进的片区经济发展思路，打破辖区原有行政区域“鸿沟”限制和重复建设、无序竞争的格局，实行“合中有分，整体分片;分中有合,片内整合”，将全区17个乡镇街道划分为5个功能迥异、特色鲜明的产业片区，精心培育区域经济“五朵金花”，拉开了二次创业、建设五大特色片区的帷幕。

区别条件、错位布局，整体分片，岱岳区将“U”形分布的17个乡镇街道和岱岳经济开发区的2个工业园区分别划分为中心城区发展片区、城市经济拓展片区、高端高效产业发展片区、传统工业提升和特色休闲农业发展片区、现代农业发展片区等5个产业片区。

张扬优势、突出特色，准确定位，岱岳区对“五大片区”功能进行了科学划定。其中，中心城区发展片区加快城中村改造和城市综合体建设，重点发展大型购物、金融服务、总部经济、宾馆餐饮、现代文化等产业，着力打造现代化宜居城区。城市经济拓展片区发挥泰山青春创业园的辐射带动作用，重点发展高新技术、商贸物流、特色专业配送、文化旅游、科技孵化和总部经济，构建泰安西部新的经济隆起带。高端高效产业发展片区以大汶口工业园为核心，壮大精细化工、新型建材、机械制造、生物制药、工业物流、休闲文化旅游等产业，着力打造高端高效工业和高端高效服务业两大产业板块。传统工业提升和特色休闲农业发展片区改造提升山口镇、范镇、祝阳镇的传统工业，完善产业链条，培育形成机械制造、化工、纺织三大产业集群，大力发展天然气等新兴产业，打造传统工业提升区、新兴产业聚集区；充分利用山区乡镇自然条件，加强泰城饮用水源地保护，大力发展特色休闲农业，创建形成特色旅游优化区。现代农业发展片区重点建设沿大汶河、环徂徕山现代农业观光带，大力发展现代农业示范、农业观光和休闲养生度假项目，打造鲁中地区高效蔬菜产业样板区、现代农产品物流示范区和休闲度假养生区。

量身打造的，才是适合自己的。地处泰山东麓的下港镇区位偏僻、交通不便，但生态环境优美。以片区化发展战略统领全局，他们提出了“工业项目进园区，服务业项目落下港”的产业发展思路，着力发展以生态观光、休闲度假、绿色食品生产为特色的旅游服务业，山外山景区、麦黄山生态旅游区、氧峪品云养生中心、杨家庄九曲白茶、上里芝圣堂灵芝、下里泰山大黑山羊良种开发、“泰山人家”农家乐等项目如雨后春笋、快速成长。而外迁到大汶口工业园的金港机械有限公司，因共享园区环境得到快速扩张，产能、效益比原来提高了80%，荣获“全国铸造行业综合百强企业”称号。

□特约记者 倪青华

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