市十六届人大四次会议向代表提交财政工作报告 统筹兼顾收支平衡 着力稳增长惠民生

本报2月3日讯（记者 徐文莉）今天上午，市十六届人大四次会议向代表提交关于泰安市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。

2014年，在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实市十六届人大及其常委会各项决议，紧紧围绕“富民强市”奋斗目标，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济运行稳中有进，预算执行稳中向好，圆满完成了全年预算任务。

据统计，2014年全市地方一般公共预算收入187.4亿元，完成预算的100%，比上年增长11%。全市一般公共预算支出285.8亿元，完成预算的102.7%，比上年增长10.3%。全市地方一般公共预算收入，加省级税收返还和转移支付补助、地方政府债券转贷收入及上年结转收入等128.4亿元，收入共计315.9亿元。全市一般公共预算支出，加上解省级支出及结转下年支出等29.9亿元，支出共计315.7亿元。收支相抵后，全市累计净结余2066万元。

市级一般公共预算收入47.4亿元，完成预算的103.5%，增长12.6%。市级一般公共预算支出74.4亿元，完成预算的102.7%，增长14.4%。

全市政府性基金收入116.4亿元，完成预算的119.5%，增长14.7%。全市政府性基金支出132.1亿元，完成预算的85%，增长18.3%。全市政府性基金收入，加省级基金补助收入、上年结转收入及调入资金54.3亿元，收入共计170.7亿元。全市政府性基金支出，加上解省级支出及调出资金6.1亿元，支出共计138.2亿元。收支相抵后，全市政府性基金结转下年支出32.5亿元。

市级国有资本经营预算收入1.8亿元，完成预算的221.2%，增长71.8%。市级国有资本经营预算支出1.6亿元，完成预算的189.2%，增长47%。

2015年，是新《预算法》实施的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，编制并执行好今年预算，做好财政工作，任务艰巨、责任重大。按照新《预算法》规定和中央、省、市深化财税改革的安排部署，今年泰安市预算安排的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，适应经济发展新常态，按照政府治理新要求，以提质增效为目标，大力推进财税体制改革，加快建立现代财政制度；大力加强调控引导，更好发挥政府资源配置作用；大力加强财力运筹，提升政府综合保障能力；大力推进依法治税，改善收入结构质量；大力加强风险管控，推动政府投融资持续健康发展；大力优化支出结构，盘活存量、用好增量，集中财力保障民生等重点支出，为“富民强市”提供有力保障。

2015年全市地方一般公共预算收入预期目标205.2亿元，增长9.5%左右。全市一般公共预算支出安排300.2亿元，增长5%左右。全市当年一般公共预算收入，加省级税收返还和转移支付补助、调入预算稳定调节基金、地方政府债券转贷收入以及上年结转收入等122.1亿元，收入共计327.3亿元。

2015年，市级一般公共预算收入预期目标51.5亿元，增长8.6%左右，其中市直一般公共预算收入预计24.8亿元，增长8%左右。按照收支平衡原则，2015年，市级一般公共预算总支出相应安排197.8亿元，增长4.9%。

按照实施积极财政政策的有关要求，2015年市级支出预算安排上，着力保障以下“四个”重点：一是重点保障机关运转和工资、津补贴、公车等改革政策落实，共安排资金18.9亿元。二是重点保障社会民生改善。共安排资金13亿元，全面落实各项民生政策。三是重点保障稳增长、调结构、培财源。共安排资金3.7亿元。四是重点保障城市建设和政府债务还本付息，切实防范债务风险。安排资金4亿元（含土地出让收益安排2.3亿元、电力附加安排2000万元）。

报告指出，为确保完成2015年预算任务，今年将重点抓好四方面工作：（一）坚持进退结合，着力创新发展扶持方式；（二）坚持效益优先，着力改善收入结构质量；（三）坚持科学配置，着力增强财政保障能力；（四）坚持改革创新，着力深化财税体制改革。

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