新形势下如何充分发挥职工代表大会作用

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。在企业大发展的新形势下，加强职工民主管理，提高职工代表大会质量是企业和职工的共同愿望，也是企业发展的客观要求。新形势下，职工更加关心企业的兴衰存亡，更迫切需要通过有效的民主管理维护企业和自身的合法权益。企业也需要依靠职工的民主参与、民主管理、民主监督来尽量减少决策和经营的失误。本文就新形势下如何提高职工代表大会质量，提出几点粗浅的看法。

健全和完善企业民主管理各项制度

全心全意依靠工人阶级是我们党和国家的历史性抉择。在新的历史形势下，经济体制可以改变，经营方式可以改变，依靠工人阶级的方针政策不能变，职工行使民主管理的权利不能削弱。在企业不断扩大的今天，这就要求有健全和完善的企业民主管理制度来约束企业行为，维护职工的合法权益。

建立健全职工代表队伍运行机制

职工代表的选举工作要“真”。职工代表的选举工作是职工代表队伍建设的第一关，只有“真”选，才能顺应民意，才能选“准”人，决不允许有任何的“当然代表”和“指定代表”。

职工代表的培训工作要“实”。工会组织只有在职工代表队伍的素质能力培养上坚持出实招、办实事、求实效，才能切实提高职工代表队伍的整体素质，发挥好职工代表在提升企业民主管理、协调劳动关系中的积极作用。

提升职代会提案质量

确定议案把握针对性。确定职代会议案既要符合职代会条例规定，又要坚持从企业实际出发，企业发展规划、经济运行方案、职工福利计划等需要向职工报告、审议、决定的重要事项必须提交职代会讨论审议。

讨论议案突出实效性。在讨论议案过程中，企业要为职工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代表提出的意见和建议，工会要建议督导企业认真研究处理，不能消极回避，不能忽视程序，不能以权压众，以保证议案的质量。

表决议案体现真实性。目前职代会议案表决方式一般为举手表决、投票表决、鼓掌表决等。只有投票表决方能真实反映职工的意愿。

充分发挥职工代表组长联席会议

和职代会专门工作委员会作用

要充分发挥职工代表组长联席会议作用。随着企业改革的不断深化，企业自主权的不断扩大，需要职代会审议的重大问题相应增多。在来不及召开职代会的情况下，通过联席会议，就可以使这些问题得到及时有效的处理。

要坚持职代会各专门工作委员会制度。因为，职代会专门工作委员会是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构，是职代会开展民主管理活动，充分发挥作用的组织保证和质量保证。

“职工靠企业生存,企业靠职工发展”。新形势下，只有健全和完善企业内部各项民主管理制度，建立健全职工代表队伍运行机制，提升职代会提案质量，充分发挥职工代表组长联席会议和专门工作委员会作用，正确处理好职代会与各方面的关系，紧紧围绕企业发展、改革、服务的大局充分发挥作用，才能不断提高职工代表大会的质量，更好地维护职工权益，促进企业发展。

□泰安市自来水公司 唐先才

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