岱岳区粥店街道办事处实行专职计生干部竞争上岗

“这是想也想不到的，计生干部退休后也能像机关干部一样办退休手续，按月领退休金！为了这个，俺也要干好工作，努力干出成绩！”岱岳区粥店街道办事处司家庄社区计生主任张国芳激动地说。

近日，岱岳区粥店街道办事处为切实建立起一支务实为民、清廉高效、群众满意的人口和计划生育专职干部队伍，实现街道人口和计划生育工作的可持续健康发展，推动街道计划生育整体工作取得新突破，对街道29个村（社区）的专职计生干部进行公开竞争上岗,将计生专职干部队伍职业化，按绩效考核、符合条件退休，以此提高计生干部的积极性,提升服务水平和为民服务意识,为促进计生工作整体上水平奠定坚实基础。

广泛征求意见

建立长效机制

自今年3月份开始，《关于加强村（社区）计划生育专职干部队伍建设的规定（实行）》文件已经下发至粥店街道办事处的29个村庄及社区。专职计生干部竞争上岗制度受到村民和现有计生干部的好评。

《规定》指出，村（社区）计划生育专职干部的任职采取竞争上岗的方式，按照公开、公正、公平的原则择优录取，实行聘任制。选聘对象要符合年轻化、知识化、专业化、女性化的要求。新录用的年龄原则上在35周岁以下，具有高中（中专）及以上文化程度。街道党工委成立由组织、纪检、宣传、管区、计生办等部门组成的工作小组，具体组织实施竞争上岗选聘工作。选聘工作按照宣传发动、确定职数、报名初审、笔试、面试、组织考察、公示、试用、聘任等9个步骤进行。

据了解，竞岗条件要求年龄在35周岁以下，具有高中（中专）以上文化程度，思想政治素质好，事业心和责任感强，在本村（社区）群众中有较好的认可度，有较强的组织协调能力，热爱计生事业，能自觉遵守计生政策的人员通过公开选拔、竞争上岗的方式选拔到村级计生工作岗位上来，以加强村级计生基础工作。

“政策制定之初，我们广泛征求了各方意见。”街道党工委副书记刘峰同志告诉记者，整个政策的制定历时一年，期间多次召开会议、反复推敲，并聘请律师对方案进行法律解读，建立起计生管理工作长效机制。

依据绩效核定工资

激励与制约并存

“先要经过试用期，试用期满还要签聘任合同，在村里做计生工作跟进公司上班一样，而且符合条件退休后还能拿到退休工资。”刚刚竞聘上岗的小官庄村计生干部李家秋对专职计生干部管理办法既感新奇又感压力。记者注意到，《规定》详细介绍了专职计生干部管理使用及考核办法，对新竞聘上岗的专职计生干部既有激励也有制约。

《规定》指出，新选聘计生干部试用期3个月，试用期满合格后由村（社区）委员会与其签订聘期一年的聘任合同。年度考核合格的续签合同，不合格的予以解聘。街道计生办具体负责各村（社区）计生干部的业务指导和日常工作管理与考核。街道对责任目标完成情况实行平时督导调查、定期督导调查和专项督导调查，每季度至少进行一次考核，考核结果作为绩效工资发放依据。被“一票否决”的村（社区）计生干部不再享受下一年度的绩效工资。

而在工资待遇方面，村（社区）计生主任月工资总额不低于本村（社区）党支部书记月工资总额的80%，其他计生干部的月工资总额不低于本村（社区）计生主任月工资总额的80%。工资由各村（社区）按月或按季度负责落实到位。在村（社区）两委任职的计划生育干部绩效工资根据街道“三评两定”考核结果执行。不在村（社区）两委任职的计划生育干部，计生主任每月绩效工资300元，其他计生干部每月240元，并根据绩效考核结果按季度发放。绩效工资由街道财政列支，直接发到个人银行卡。

“我最看重的还是计生干部可退休的规定，一年年的辛苦工作更有盼头。”董家庄村专职计生干部陈传俊表示。《规定》对村（社区）计生主任、计生干部、有关责任人解聘作出11项具体规定，明确有5种情形不享受退休、离职待遇，已办理退休、退职手续的予以终止。对符合退休、退职条件的计生干部，由所在村（社区）参照村（社区）两委干部退休、退职规定执行。

计生队伍吃下定心丸

计生工作从未放松

粥店社区专职计生干部孙玉娟告诉记者，随着经济发展，大量流动人口涌进城市，这些流动人口居无定所、活动性强，又脱离户籍地的约束，给计划生育管理带来压力，同时“人户分离”等现象给城区计划生育管理带来了难度。

“2013年取消生育间隔，2014年放开‘单独两孩\’，现在全面放开二孩的说法又炒得沸沸扬扬的，计生工作越来越难做。”粥店社区党委书记刘梅元表示，几个计生政策的接连出台，让社区居民和部分计生干部误以为国家放松了计划生育政策，给计生工作带来更大阻力。

“新政策出台，给我们这些计生干部吃下了定心丸，也向街道的居民传达了一个强烈的信号，那就是计划生育工作一直是国家的基本国策，没有过时也不会松懈。”街道计生办主任郑元珺对今后的工作更加充满信心，“我们的工作领导看在眼里，办事处为我们计生工作者创造良好的政策条件、争取更好待遇，苦点累点也是值得的。”

“这个制度的落实，充分表明了街道党工委、办事处对村（社区）级计生主任这支队伍的重视和关爱，必将大大激发村级计生主任的工作积极性，推动整个街道人口计生工作健康、深入发展。”泰安旅游经济开发区党工委委员、岱岳区人民政府党组成员、粥店街道党工委书记孙启龙说。

□记者 马晓敏

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