市金融工作办公室作客“机关作风和政风行风网络热线” 泰安市有8家企业在新三板成功挂牌

□记者 张澍沛

8月28日下午，市金融工作办公室党组书记、主任任树凯,党组成员、副主任高萍,证券与资本市场科科长尹晓燕,保险与担保科科长金辉作客“机关作风和政风行风网络热线”，就民间资本管理公司设立条件、新三板挂牌等问题与网友进行在线交流。

关键词 新三板挂牌

网友问，哪些企业能够到新三板市场挂牌，条件和费用是多少？

尹晓燕回复，所谓新三板市场即是全国中小企业股份转让系统，主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务，但也不仅限于中小微企业。根据全国股转系统业务规则及相关细则指引，挂牌必须满足六个条件：一是依法设立且存续满两年。二是业务明确并具有持续经营能力。三是公司治理机制健全且合法规范经营。四是股权明晰且股票发行和转让合法合规。五是主办券商推荐并持续督导。六是全国股份转让系统公司要求的其他条件。

如果是有限责任公司，申请挂牌前须完成股份制改造。所有申请挂牌的企业须有在全国股转系统备案从事推荐业务的证券公司（主办券商）推荐，同时还需要会计师事务所（具备证券期货从业资格）、律师事务所等中介机构出具专业意见。现在，全国中小企业股份转让系统挂牌券商、会计师、律师综合费用一般平均一家企业170万元左右。

目前，泰安市共有新三板挂牌企业8家，实现股权融资6800万元，已启动新三板挂牌程序的有17家。

关键词 非法集资

网友问，现在泰安市非法集资形势怎么样？

金辉回复，今年以来，非法集资类犯罪在泰安市有些地方、有些行业呈上升趋势，有的还比较严重，形势不容乐观，主要呈现以下特点。

一是非法集资手段不断翻新，不断向新的行业、领域蔓延。除了传统的债权、股权、商品营销、生产经营、投资理财咨询等5大类12种表现形式，以常见的承诺高额回报、编造虚假项目、虚假宣传造势、利用亲情诱骗4种欺骗手段外，又产生了假冒民营银行的名义、假冒地方金融组织名义，在非融资性担保机构以开展融资担保业务为名，以境外个人投资、高新科技开发为旗号，假冒或者虚构国际知名公司设立网站融资；以“养老”的旗号投资养老公寓和养生讲座引诱老年群众“加盟投资”；以高价回购收藏品为名非法集资；假借P2P名义非法集资；假借农民专业合作社名义等10多种手段非法吸收公众资金。

中介机构及投资理财类公司、农民专业合作社、网络平台（P2P）是非法集资的重点高发区域。

二是非法集资排查化解难度越来越大，欺骗性、隐蔽性、危害性越来越强。当前非法集资手段日益隐蔽，花样不断翻新，特别是以合法的面目出现，及时发现的难度加大；同时参与人员多、涉及行业领域和地域广、资金规模大，一旦爆发，处置起来的难度非常大。

另外，从信访部门和个别县市区反馈的情况看，有些参与非法集资的人员，还组织所谓维权上访活动，影响社会稳定。

关键词 民间资本管理公司设立条件

网友问，设立民间资本管理公司需具备什么条件，走什么程序？

高萍回复，民间资本管理公司是指由符合条件的企业法人和其他经济组织等发起，经批准在一定区域内设立，针对当地实体经济项目开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资及受托资产管理等业务的公司或合伙企业。

设立民间资本管理公司必须符合以下条件和要求：

一是设立民间资本管理公司必须以企业作为主发起人，主发起人上年末净资产3000万元以上，资产负债率不超过70%；入股前2个会计年度连续盈利；上一年度实际缴纳企业所得税不低于200万元。

二是公司注册资金不低于3000万元。

三是公司股东人数不超过15人，法人股东持股比例合计不低于注册资本的50%。

四是自然人、企业法人出资入股资金来源必须是自有合法资金，不得以借贷资金或他人委托资金入股，严禁社会集资入股。

五是参股企业法人股东入股前2个会计年度连续盈利，净资产不低于出资额的1.5倍，自然人股东要具备一定的经济金融知识。

六是公司须有确定的营业场所等。

具体申报程序按照《泰安市民间资本管理公司设立申报指引》（泰金办发[2013]6号）有关规定执行。

有意向设立民间资本管理公司的企业可登陆泰安市金融办网站下载《泰安市民间资本管理公司设立申报指引》。

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