东平地税打造法治地税新常态

本报9月16日讯（通讯员 赵新征 唐先洋）今年以来，东平县地税局按照省市局建设法治地税的要求，主动适应税收新常态，认真分析研究，制定具体措施，狠抓工作落实，深入查找在执法过程中存在的问题与不足，全力加强法治地税建设，积极营造公正、公平、文明、和谐的税收环境。

夯实征管工作基础。加强金税三期业务、技术运维，保证系统平稳运行，依托金税三期返还数据，深入研发《税收征管质量监控系统》，加强数据的事中监控和事后检测，实现税收数据的增值应用。强化税收政策管理，加强建筑、房地产、金融保险、生活服务等即将实行营改增行业的税收管理，做到依法征收。加强纳税人注销登记管理，规范注销程序，明确清算责任，严防税款流失。严格执行代开发票管理办法，严禁违规操作，提高收入质量。

规范税收执法行为。认真实施国家税务总局纳税服务工作规范2.0版、征管工作规范和山东地税系统税收执法规范2014版，依据省局公布的《行政权力清单目录》，依法行使权力。建立和完善执法全过程记录制度，加强执法证据留档，确保执法程序一致、操作流程相同、执法后果相当。

加强执法制约监督。整合资源，充分发挥督察内审、监察等的综合监督作用。自觉接受外部监督，健全纳税人监督机制，依法保障纳税人监督权利；自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督以及人民法院、人民检察院和审计、纪检监察等部门依法实施的监督；建立健全新闻媒体以及社会公众的监督投诉处理机制，公布办理监督投诉事项的责任部门及其联络方式，方便有关单位和个人获取信息、反映问题。

加强执法队伍建设。建立教育培训长效机制，坚持领导干部带头学法，把宪法法律列为各级学习的重要内容，每年定期组织法律讲座。针对执法规范、纳税服务规范和征管规范，开展综合培训，强化实际工作中规范的应用。实时开展分级分类培训，鼓励系统人员加强学习，积极参加注册税务师、注册会计师、法律职业等资格考试。

加强普法宣传推广。深入开展法律六进、局长服务日等活动，充分利用12366热线、地税网站等载体，分类开展面向不同行业、不同领域、不同群体开展税法宣传，解答群众疑难，增强全民遵守税法、依法表达利益诉求的观念。积极做好《泰安地税政策法规库》的运行维护工作。目前，外网版、移动版政策法规库已基本建成，方便了税务机关和纳税人及时、准确、便捷地查询到最新税收政策，也为纳税人依法纳税和税管员规范执法提供政策依据。

打击涉税违法行为。强化稽查工作职能，增强对税收违法行为打击的精准性，将情节严重、有较大社会影响的涉税违法失信行为纳税人列入黑名单，定期向社会公布，提请相关部门予以限制或禁止，增强税法威慑力。加大涉税违法案件处罚力度和查补税款追缴力度，依法采取税收保全和强制执行。健全税务行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法移送涉嫌税收犯罪案件。

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