泰安市就业优先战略行动方案出炉 三年内城镇新增就业15万人

本报11月20日讯（记者 朱新宇）近日，市政府办公室公布《泰安市实施就业优先战略行动方案》。方案中明确，三年内，泰安市将促进城镇新增就业15万人，新增农村劳动力转移就业21万人，城镇零就业家庭实现动态清零。

实施农民职业化培养工程 每年培训6000名新型职业农民

《方案》提出，泰安市将把农民职业化培训纳入“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”培训范围，研究制定职业农民认定标准，开展农机修理工、农作物植保员、水生物养殖工、栽培工等新型职业农民的职业培训及考核鉴定，颁发相应等级的国家职业资格证书。设置符合职业农民特点的专业职称，打通申报评审渠道。每年培训6000名懂技术、会经营、善管理的本土新型职业农民，引导6000万名农民工、高校毕业生、退役军人转变为新型职业农民。

实施多层次岗位增长计划 推动人力资源向人力资本转变

落实发展服务业各项扶持政策，优化服务业就业结构和环境，把服务业作为新增就业的主阵地，引导更多劳动者转向服务业行业，提高服务业吸纳就业的能力。服务于高端装备制造、现代医药、新一代信息技术、新材料等新兴工业及金融、房地产、物流、现代家政、文化、养老、医疗卫生、教育培训、旅游等重点服务业发展，着力开发科技含量高、吸纳就业能力强的智力密集型、技术密集型中高端岗位，促进更多的高校毕业生、专业技术人员就业，力争在中高端岗位就业的高校毕业生年均增长10%。

实施就业增长计划 新产业模式就业人数年均增长5%

大力支持“互联网＋”就业创业，加强互联网应用培训，不断提高互联网普及应用水平，促进更多企业与互联网融合发展，形成新的产业模式和就业形态，创造更多就业岗位。对“互联网＋”形成的协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等中小微企业，吸纳高校毕业生和就业困难人员的，按规定给予一定期限的社会保险补贴；符合条件的，给予定额培训补贴。力争在新产业模式中就业人数年均增长5%。

实施“小城镇乐业工程” 鼓励发展劳动密集型产业

把“百镇建设示范行动”与农村新型社区建设、农业富余劳动力就地就近就业创业紧密结合起来，制定鼓励二三产业项目、企业向小城镇转移政策，特别是鼓励支持发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，创造更多就业岗位；完善落实户籍改革配套政策，彻底放开小城镇落户限制，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口落户城镇，加快产业和人口向小城镇聚集。到2020年，人口规模达到3000人以上、非农就业比重超过70%的农村新型社区达到2000个左右；及时摸清城中村居民、被征地农民就业创业和职业培训需求，开展送岗位、送技能活动，确保有培训意愿的人员至少接受一次职业培训。

实施创业平台建设计划 2018年建设40家市级创业孵化示范基地

以建设链条化、专业化、集成化、市场化的孵化体系为目标，以市级创业孵化示范基地和创业示范园区为龙头，运用市场化手段，大力推进创客空间、创业咖啡、创新工场等便利化、全要素、开放式的新型孵化平台建设，促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台集聚，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，形成一批有效满足大众创业创新需求、具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台，提供高质量的创业增值服务。到2017年，在全市建成20个高水平专业公共技术创新和服务平台，到2018年，建设40家左右市级创业孵化示范基地和创业示范园区。

实施“智慧就业”工程 2年内所有社区实现自助式就业创业服务

建设市级集中的人力资源基本信息库，加强实名制信息数据采集，真正实现同人同市同库。建设“公共就业招聘网”，建立企业用工需求信息库和求职人员信息库，实现各类就业信息统一发布，供求信息网上对接。开发就业创业服务微信平台和就业创业服务移动应用程序（APP）等，开展主动精准推送业务，实现“一对一”个性化、订制化就业创业服务。开发就业创业电子地图，将各级公共就业创业服务机构和创业孵化基地、创业园区以及用人单位精确定位，网格管理，动态展示就业创业信息。大力推广社区就业创业服务智能化，用2年时间在所有社区实现无人值守自助式就业创业服务。

□赵坤/制图

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