做深做细税收分析，分析主体、时点、重点三转变 2015高新国税同比增收9058万元

依靠数据大集中，建立税收分析新机制，实现分析主体、分析时点和分析重点“三个转变”，泰安高新区国税局极大提升了“服务大局、服务税户、服务基层”水平。

2015年，该局完成国税收入15.49亿元，同比增收9058万元，收入增幅在全市国税系统名列前茅。

分析主体由单兵向联合转变

“以往税收分析仅靠收入核算部门‘孤军奋战\’，现在通过构建纵横交错、内外结合、上下互动的分析组织机制，实现了部门大联合、数据大集中、分析大合唱。”高新区国税局收入核算科工作人员说。

纵向，该局成立了区局、分局两级税收分析工作领导小组。区局领导小组包括收入核算、政策法规、货物劳务、所得税、进出口、风险管理、征管和稽查等部门，分局则有负责税源管理、税收分析、纳税评估的税务干部参加。各业务部门选取有代表性的企业，着眼上下游产业链，通过实地调研，将税源变动情况查实、摸准、分析透。

横向，该局以落实纳税服务、税收征管、出口退税和国地税合作办税四个规范为契机，加强与地税、工商、质检、统计和财政等部门合作，及时获取相关经济数据，保障分析工作顺利开展。

分析时点由事后向全程转变

税收分析要当“马前卒”，不要当“马后炮”，要从一般性分析向精准性分析转变，从事后分析向探索发展趋势转变。为做好事前预测，高新区国税局开展形式多样的经济税源调查，尤其加强了与两区招商部门的联系，及时了解新办企业的投资建设、生产经营和预计实现税收情况，努力把经济增长点变为税收增长点。

在做好分析监控的基础上，该局利用便民办税服务平台的“大企业税收直报”重点税源税收预测功能模块，提前预测税收完成情况。2015年以来，纳入管理的243户重点税源企业成功上报税收预测数据1868条，全局税收预测准确率达到99.2%，高于上级要求的两个百分点。在做好事前预测基础上，该局不断强化事中控制和事后评价分析，动态掌握各类经济税收数据，主动把握税收收入完成进度。同时，做好总结、评价和分析，为未来工作提供借鉴和建议。

分析重点由单一向多角度转变

高新区国税局拓宽视野，积极开展了多角度、全方位的税收分析，紧紧围绕组织收入中心工作，从产业、行业入手，剖析影响税收收入的经济、政策和征管因素。在营改增等重大税制改革方案和税收政策实施后，密切跟踪测算政策变动对税收收入和经济发展的影响，提出推动经济发展的建议。

该局对50户重点税源企业开展精准分析和点对点监控。2015年以来，先后对泰开集团等重点企业开展专项税收调研，围绕企业税收发展能力、涉税事项支持和个性服务需求等内容，形成了“一企一策”的税收分析报告。

□记者 王国梁 通讯员 葛圣奎

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