泰安市通报一季度涉旅舆情监督处置 和旅游市场秩序整治情况 整体情况向好，但仍存在责任意识不强、配合力度不够问题

本报4月14日讯（记者 王国梁）近日，市政府督查室会同市假日办，对涉旅舆情监督处置和旅游市场秩序整治一季度工作情况进行了专题调度。

总体来看，假日旅游指挥部各成员单位按照职责任务分工，强化举措、主动出击、创新机制，加大检查力度，形成了工作合力。“维护泰安旅游形象人人有责”主题活动深入开展，游客诉求反映渠道进一步畅通，首问负责制进一步落实，舆情监控处置工作机制进一步加强，旅游市场秩序集中整治活动强力推动。

在涉旅舆情监督处置方面，市委宣传部召集市新闻中心、市网络办、泰安日报社、市广播电视台主要负责人参加了涉旅舆情监督处置会议，安排专人负责，定期汇总相关情况上报市新闻中心；要求市网络办加强网络舆情监测搜索力度，严格落实24小时值班制度，对发现的负面舆情信息及时研判、及时报告并妥善处置；随时对接市公安局、市交通局、市物价局、市工商局、市旅游局的网管信息员，做到24小时监测无漏洞，同时做好信息共享。一季度未发现重大的涉旅舆情信息。

在治安秩序专项整治方面，市公安局牵头召开全市旅游市场秩序整治联动工作会议，联合印发了《泰安市城区旅游市场秩序整治联动工作实施意见》，建立了泰城旅游市场秩序整治联动执法机制。截至目前，泰安市旅游业违法信息系统总共录入242条，其中重点人员录入138条，重点车辆录入90条，重点场所录入14条。泰山区分局统一制发了《旅游市场治安秩序整治承诺公示牌》，由整治重点区域沿街门头、单位的108家经营业主签字公示承诺“门前四包”。迎胜派出所组建了16人的“红袖章”协管队，站前派出所在泰山火车站出站口设立了“旅游秩序综合整治青年志愿服务站”，景区大队在交通平峰时期专门成立了4个旅游交通秩序治理分队，及时开展查处整治工作。一季度，泰山区分局训诫处理“野导游”“拉客”及非法拦车人员124人，其中警告74人、罚款35人、训诫15人、查扣非法营运三轮车9辆，移交非法营运“黑车”2辆。交警支队先后查扣代步车260辆次，劝离黑出租、黑导游53人次，录像取证非法营运车辆26辆并移交市交通稽查部门；发现拦车拉客人员20余人次。

在交通秩序专项整治方面，市交通运输局在全市交通运输系统开展旅游客运市场秩序整治工作，专门成立4个非法营运“黑车”综合整治巡查组，联合执法队伍累计出动执法车辆976辆次，执法人员4140人次，检查客运车辆2132辆次，处理投诉及查处53辆次。对泰城10家出租汽车公司的企业管理、安全运营、经营行为、运营服务等工作进行了一次全面检查和考评。开展了出租汽车服务质量专项整治活动，重点查处了出租车车容车貌差、拒载、议价等违规运营行为，累计查处违规运营出租车450辆，对42辆车容车貌差的出租车进行了现场整改。

在价格秩序专项整治方面，市物价局开展春节前节日市场价格检查活动，重点检查泰城城区主要大型零售超市（商场）、停车场、交通运输、餐饮、宾馆等服务行业的明码标价情况，共检查大型超市商场20个、停车场16个、车站7个、主要宾馆饭店30多家。成立市场价格行为整治活动领导小组，建立了由“责任区、管区、片区、网格”组成的责任分工制度，通过定期不定期地开展整治活动，实现重点区域、重点行业明码标价率达到95%以上、无价格欺诈等不正当价格行为发生的整治目标。

在工商秩序专项整治方面，市工商局重点查处旅游市场虚假宣传行为，对城区宾馆业、大小超市、日用百货进行了拉网式检查，共检查宾馆、超市、日用百货200余户次，切实保障了旅游消费者的消费权益；出动执法力量100余人次，参与了岱庙春节庙会、泰山东街灯会等活动市场秩序维护与监管工作；充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，强化12315受理、转办、反馈、综合分析和旅游消费引导功能，及时处理投诉、举报，一季度共接受消费者旅游咨询和投诉100余件，均进行了记录和处理，切实保障外地游客的旅游满意度，确保泰安城市的旅游形象得到维护。

在旅游秩序专项整治方面，市旅游局对市区内旅行社旅游安全、是否存有“不合理低价、零负团费、强制购物”等不法行为以及旅游合同签订、合同档案管理逐一进行检查。在清明节前开展了旅游市场秩序综合整治活动，专项整治“拦车拉客、尾随兜售、导游人员未经委派私自从事导游活动、非法从事旅游客运、出租车客运违法行为”以及乱搭、乱放、乱摆等“六乱”不文明行为。一季度，全市旅游执法部门共开展执法行动40余次，出动执法人员近270余人次，开展联合执法行动10余次，出动执法人员70余人次；共查处和纠正违法违规行为30余起，查处拦车拉客人员4名，纠正和规整占道经营业户5家；检查旅行社共计120余家，饭店33个，景区（点）87个，导游员30余名；对40余家涉嫌违规虚假宣传、安全管理制度建立不到位、旅游合同签订不规范等行为的旅行社下达了《责令改正通知书》。

在看到成绩的同时，也应清醒地正视工作中暴露出的问题。从本次调度情况来看，部分单位责任意识不够，未能及时报送有关进展情况，对开展涉旅舆情监督处置和旅游市场秩序整治工作的主动性与责任感不强，认为仅仅是旅游管理部门的职责，工作措施、工作成效不明显。部分单位仍停留在原有的工作模式，没有将涉旅舆情监控处置工作作为一项新的工作去研究，对如何发现涉旅舆情中存在的苗头性问题、对涉旅舆情进行监测、处理，落实首问负责制等没有形成详细的工作机制。部分配合单位主动配合意识不够，协调配合力度不够，没有将各项任务抓到实处。

“五一”小长假马上临近，旅游市场秩序整治也到了关键时刻，各级各部门要按照市政府的统一要求，根据各自职责抓好各项工作的落实，并切实采取多种措施，强化工作整改，确保涉旅舆情处置及时有效，确保旅游市场秩序稳步提升，树立旅游城市良好对外形象。

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