(上接01版)据悉,改革中,该区领导班子按照1正5副配备,党工委书记、管委会主任、纪工委书记由市委管理,根据工作需要聘任1至2名兼职副主任。同时,按照“竞争上岗、择优录用”的原则,逐级选聘,职员岗位等级从高到低分为三档六级,一二级为高级职员,三四级为中级职员,五六级为初级职员,每一级对应不同的工资档次。
泰安旅游经济开发区党工委书记、管委会主任由市委、市政府任命后,直接聘为一级职员。12月12日,该区党工委(管委会)和文化旅游发展集团部分领导班子成员已进行任前公示,“瘦身”后的管委会工作机构率先进行人员竞聘。12月14日,进行了人力资源部部长公开竞聘。其他人员的竞聘工作将相继展开。“改革后每个人都面临竞争压力,我们也将不断增强紧迫感和责任感,提升能力,在岗位上实现自身价值。”该区工作人员冯晓福说。
为了保障改革顺利进行,该区同时对人事管理制度、薪酬制度、考核评价制度进行改革。实行档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。全体干部职工根据设置岗位的任职条件开展竞聘,按照双向选择、逐级选聘的方式进行。职员制聘任合同三年一签,聘期届满,重新聘用,并实行一定比例的末位淘汰;按照“稳住基本、加大激励、多劳多得”的原则,建立全员绩效工资薪酬体系。职员薪酬分配由“按级别定薪”变为“按岗位定薪”“按贡献付薪”。职员收入由基础工资、绩效工资两部分构成,比例为6:4。薪酬分配以岗位系数和绩效考核结果为依据,拉开分配档次。同时,对在招商引资中作出突出贡献的人员,按形成的固定资产额给予专项奖励;内部实行全员绩效考核,根据每个职员年度任务完成情况、考勤制度执行情况等实行“三级联评联考”,考核等次与绩效工资调整系数挂钩。逐步引入KPI(关键绩效指标)考评体系,层层分解关键指标,明确业绩衡量指标,并构建与KPI挂钩的薪酬体系。
优化布局创新政策
增创开发区发展新优势
用经营企业的理念建设、经营、管理城市,以灵活的市场化方式运作、助推城市发展,泰安西部生态宜居新城的城市框架快速搭建起来。如今,泰安旅游经济开发区15个居民社区全部已建成,共40余条道路160公里路网全部通车,有8路公交站点穿越新城区,100万平方米的公园绿地全部建成对外开放,供水、供电、供气、通讯、排污等基础设施基本健全。新建50所幼儿园、15所中小学校、1所三甲医院、5条商业街,进一步满足居民日常生活之需。基础设施和配套设施的不断完善、生产生活环境的不断优化,使该区土地增值20至30倍。正是开发区灵活的运作机制,让泰安西部新城有了崭新面貌。
“旅游经济开发区紧紧围绕市委、市政府中心工作,紧扣发展定位,积极谋划推进体制机制改革创新。按照‘企业化管理、市场化运作、专业化服务’的目标,全面优化职能,合理设置机构,建立起简约高效的管理体制和充满活力的用人分配机制,进一步激发发展活力,加快开发区转型升级和创新发展。”泰安旅游经济开发区党工委书记、管委会主任杨荣和表示,通过有效的举措、务实的作风,全区形成了重视改革、支持改革、推进改革的浓厚氛围。下一步,该区将加快推进职权下放、全员竞聘、派驻机构设置等工作,确保改革各项举措落地见效。
据悉,泰安旅游经济开发区将继续完善政策支持和专业化服务体系,推动开发区加快产业聚集。助推旅游度假、网络安全、体育文化、康养医疗、现代服务五大产业发展。比如在全力打造科技企业孵化平台方面,吸收“合肥模式”,利用“三宝园”孵化中心,构建政产学研金服用“北斗七星”创业创新共同体,将北京航空航天大学、360公司、商汤科技、山东云天安全大数据公司等聚集起来,促进资源集约利用,强化产业链分工协作,增强整体竞争优势,提高产业聚集程度。发挥北京航空航天大学泰山创新研究院的载体作用,搭建交叉型产学研合作平台,开展创新技术研发、科技成果转化以及研究型人才培养。该区还将继续健全专业化服务体系。设立人才服务平台,建设人才市场、人才培训中心,提供人才招聘、人才培训、培训定制外包等服务。设立金融服务平台,建立风险投资基金,成立担保公司,为区内企业提供融资担保服务。设立配套服务平台,建设会议中心、商业推广场地、体育文化场馆等,成立物业服务、维修保洁等专业公司,为企业提供众创空间、家庭管家、合作经营等服务。设立办事平台,建立行政审批大厅、便民服务中心、规划展览馆,为区内企业、职工、群众提供一站式服务。提升城市管理平台,坚持用“绣花”功夫管理城市,积极推进智慧应用体系开发,提高城市管理智能化、精细化水平,建设智慧新城区。以改革的勇气破解发展难题,以改革的担当增创开发区发展新优势。
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