本报1月24日讯(特约记者朱朋
通讯员
黄启俊)“真没想到环评手续办得如此快!”近日,山东鲁珠集团有限公司环保处负责人沈庆峰拿着手中的环评审批表发出这样的感慨。前不久,他到县行政服务中心环保局窗口办理4000吨/日水泥熟料生产线烟气脱硝工程环评手续,仅用了一个工作日就办结完毕。
“良好的发展环境是重要生产力、独特竞争力,也是一个地方实现跨越赶超的必要条件。”该县县委书记刘学保告诉记者。基于这种认识,宁阳县牢固树立“环境就是生产力”的理念,革除体制障碍,突破利益“雷区”,全力打造“环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“四最四低”的发展环境。良好的环境品牌为该县注入了一股跨越赶超的强劲动力。去年,该县新引进过亿元项目57个,盈德公用气体岛、港澳高新科技创意产业园、康平纳四海物流园等一批大项目、好项目成功落地。
简政放权,行政服务提速。去年9月,该县一举“砍”掉了28项行政审批事项,对上级明令取消或没设定依据的审批收费项目一律取消,能下放到乡镇办理的一律下放。在全县范围内建立推行首问负责制、模拟审批制、全程免费代办制、服务承诺制、限时办结制五项制度,全力推进行政审批提速,坚决杜绝“两头跑”“多次跑”和审批程序互为前置等审批怪圈。同时,探索推行“三集中三到位”审批服务改革,实现窗口授权到位、窗口办理到位、电子监察到位。
规范执法,生产经营环境肃清。针对涉企“三乱”、公路“三乱”、施工环境不优的问题,该县摆明姿态以壮士断腕的勇气下大力气治理。该县规定每月1日—25日为“企业生产宁静日”,任何部门单位不得到企业进行检查、验收等活动,封杀一切乱收费、乱检查行为。针对路域环境,除了超载超限无牌车辆和执行特殊任务等情况外,不得随意查车。同时,敢于向项目建设方索要利益、阻扰施工的人和事亮剑,重拳打击涉黑涉暴、违法犯罪,为企业和生产经营者保驾护航。
根治“庸懒散”,机关作风改进。去年以来,该县在全县范围内开展了“作风建设年”活动,着力解决各级党员干部在“庸懒散”方面存在的突出问题。截至目前,该县对全县13个乡镇街道、106个县直单位及服务窗口明察暗访66次,制发督办函42份,督办问题57个,处理33人,对出现问题在电视台予以集中曝光25次。同时,该县很刹铺张浪费之风,清理清查“小金库”9万多元,中止不符合规定采购活动11项,整改问题16个,节约资金300多万元。
建章立制,把权力关进制度牢笼。为保证全县软环境建设有刚性的制度约束,该县从顶层设计层面制定了67项规章制度,从宣传教育、规范建设、监督纠治到考核惩处形成了一个完整的闭环制度体系。前不久,该县制定下发了《宁阳县损害发展环境行为问责规定》,多达14类104项的损害行为都有了明确的问责处理方式。同时,该县通过明察暗访、公布举报电话、聘请环境监督员、派驻监察机构、电子监察平台等方式保证制度强力有效运行。
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