让检察走近群众 让群众走进检察,宁阳：派驻检察室成为关注民生“第一窗口”

宁阳县检察院在检察室建设工作中不摆花架子，着力从健全宣传教育、监督体系、队伍建设、为民体系入手，构筑派驻检察室规范模式，将服务群众的“窗口”向群众靠近，将检察职能延伸到老百姓的“ 家门口” ，变“ 坐等上门” 为“ 主动服务” ，让群众足不出乡镇就能享受到检察机关的法律服务。该院六个派驻检察室以服务群众为中心，通过强化法律监督，充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用，不断改进工作方式，切实解决了广大人民群众反映强烈的突出问题，真正做到“为民、便民、惠民”，成为名副其实的“第一窗口”。

强宣传  抓教育

搭建平台解民忧

听民生、察民情、排民忧，检力下沉延伸触角，让检察室真正成为了贴近群众面向基层的新载体。该院派驻检察室主动深入村镇、企业、学校、田间地头、农家院落，扎实开展“五进两服务”活动和“双百行动”，广泛宣传法律、了解社情民意、 为群众排忧解难。通过各种形式化解矛盾纠纷28 起，解答群众诉求50 余人次，提供法律救助42次。通过职务犯罪预防基地和开展预防警示教育巡回宣讲活动，为镇村干部开展职务犯罪警示教育15场 760余人次。

该院还建设了集政策信息、执法信息、惠农资金信息、社区信息、电子台账五大数据库于一体的“信息超市”，充实完善各类信息90余万条，为检察室依法开展法律监督活动、提供便民服务搭建了平台。

强监督  抓主业

打造个性化检察室

扎根在群众，积极回应群众的司法诉求，检察监督才有生命力。各检察室通过专项走访和下访巡访，配合相关业务部门，摸排发现辖区内损害群众切身利益、群众反映强烈的职务犯罪案件线索和诉讼监督案件线索。今年以来，协助自侦部门发现职务犯罪案件线索8件，发现诉讼监督案件线索5件。

探索检察室办理审查起诉公安机关侦查的辖区内轻微刑事案件，配合公诉部门办理公诉案件当事人和解、附条件不起诉未成年人的社会调查工作，对法庭审理的部分民事、 调解案件进行法律监督。今年以来，参与办理职务犯罪案件5 件，办理轻微刑事案件11 件，开展检察宣告6次。他们还强化对派出所执法活动的监督，促进公正执法，各检察室共监督立案5件，监督撤案5件，书面纠正违法 1件，口头纠正违法 22件。

今年3月份，该院部署各检察室开展对农村危房改造补助资金专项走访活动，深入了解农村危房改造补助资金政策的落实情况，着力发现损害群众利益的职务犯罪案件线索。通过走访发现各类线索15 个，目前移交反贪局立案侦查3件 7 人，反渎局立案侦查2件6人。

同时，他们结合辖区地域特点，积极开展创建三农维权站、企业护卫舰、生态守护神、司法监督哨、青春导航塔、矫正自新园工作品牌，着力打造个性化检察室。

强机制  抓队伍

规范管理深化升级

该院大力加强检察室队伍建设，充分发挥检察室贴近基层、贴近农村、贴近群众的优势，及时掌握社情民意，及时化解社会矛盾，实实在在地解决人民群众的合理诉求。他们坚持创新创先创优，在检察室职能定位、 工作制度、工作台帐、工作文书、队伍管理、绩效考核等方面，探索新思路、推出新举措，制定出台一系列规章制度 11项，促使检察室工作始终运行于制度化、规范化的轨道。

通过网上申请、网上协办、网上回复，实现“键对键”快速对接联动，有效缓解业务部门“案多人少”的问题，检察室工作更加充实，各检察室主动配合业务部门，及时快速办结业务事项286件。

推行党组成员联系检察室制度，制定《关于实施业务部门与检察室工作联动的意见》，党组成员、业务部门到检察室开展工作成为常态化。与县法院、公安局、司法局会签《检察室与“两所一庭”工作衔接机制的意见》，促进对“两所一庭”的依法监督。建立对检察室“四包四联”工作机制，“四包”，即自侦、侦监、公诉、刑事执行检察四个主要业务部门检察人员分别对六个检察室进行包保；“四联”，即包保检察室的人员联合检察室开展四项检察业务工作，自侦部门各办案组联合检察室发现职务犯罪案件线索、办理职务犯罪案件，公诉部门检察人员联合检察室人员审查起诉辖区内轻微刑事案件，侦监、刑事执行检察部门检察人员联合检察室人员开展对辖区内“两所一庭”法律监督，所有包保人员联合检察室联合开展检察宣告和检察建议工作。

化解矛盾关注民生，强化监督突出主业，特色鲜明的宁阳县检察院派驻检察室以其“服务基层、服务群众”的突出工作成效，得到了县乡党委的充分肯定，受到了群众的欢迎，其中3个检察室分别荣获全省集体二等功、全市优秀检察室、人民满意政法单位。

沈爱国

编前：

维护公平正义，强化法律监督，立检察之信，行为民之实，强化检民联系，共筑和谐社会。两年的时间里，宁阳县检察院按照“干在实处、干出实效、 走在前列” 的总体要求，把检察室建设作为三项建设的一项重点工作来抓，全院干警统一思想，积极参与到派驻检察室建设工作中，让检察走近群众，让群众走进检察，使检察工作扎根基层，贴近群众，成为关注民生、 服务群众的“第一窗口”。 2012年10月、2014年9 月，省检察院吴鹏飞检察长两次到宁阳县检察院视察调研，对检察室工作给予了充分肯定。

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