人往哪里去　钱从哪里来

□本报记者左丰岐姜言明

吕光社

有水快流行不通了

一吨煤的利润也就一碗糁汤钱

“为去产能,我们实行了‘集中生产集中休息\’生产制度,员工每月集中休息6天,全年可减少煤炭产量十六七万吨。”2月19日上午,运河煤矿总工程师李振武告诉记者,“而过去煤炭行情好时,员工是三班倒,歇人不歇车,全年不停产。”

煤炭行业的黄金十年已经过去,今年的行情李振武也不看好:“煤炭每吨只有三百五六十元,每吨煤的利润也就一碗糁汤钱(每碗2.5元)。我们的目标是盈亏平衡。”

“运河煤矿自去年12月实行“集中生产集中休息”制度,不仅节省人力300多人,而且大大节省水、电等生产成本。”李振武说,“降低了产能,还可延长煤矿开采时限四五年。”

宁阳县海力财富集团,是有50多年历史的传统煤业公司。集团董事长冯振山说,集团内部因技改扩能造成经营困难,矿井生产能力虽然提升,但巨大的资金投入及过低的煤价造成企业严重亏损。

“煤炭企业依靠‘增加产量摊薄成本\’的传统经营模式犹如饮鸩止渴、难以为继,省内煤炭产量下降的趋势成为常态,煤炭企业传统的生产经营方式面临重大变革。”山东省煤炭工业局局长乔乃琛说。

今年以来,科学合理地控减产量,成为绝大多数煤矿的现实选择,一方面可以降低人工费、电费等运营成本,另一方面可以减少煤炭产量和库存积压。春节期间,全省煤炭系统除2对矿井正常生产外,其余140对矿井全部停产放假；全省重点煤矿产量20万吨,同比下降36.7%。煤企大面积放假,短期内对煤炭去库存起到了积极作用。2月3日环渤海动力煤价格指数5500大卡动力煤综合平均价格报收379元/吨,比前一报告期上涨了5元/吨,创出近一年来最大涨幅。

去产能成为常态

一些煤企主动关停退出

2015年,山东省商品煤平均售价、主营业务收入和利润总额分别下降了约93%、27%和144%,

全省煤炭行业亏损面达86%。

山东省加大了煤炭行业落后产能淘汰力度。全省年产30万吨以下小煤矿已全部关停。同时,煤炭企业对自身处境也有了更加清醒认识,潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿等并不在关停计划之列,也主动选择了关停退出。山东省小煤矿关停数量超出去年年初计划的35处,达到42处。

针对产能过剩和结构性亏损的更深入的改革早已启动。

山东能源集团董事长李位民说,山东能源较多的富余人员带来了效率与效益低下,去年清理关闭了长期亏损的企业16户,减少18000人,大幅降低了人工费用。“我们要争取再用3年的时间,分流降低5万人,使山东能源集团从现在的不到20万人降至15万人,到‘十三五\’末力争控制到12万人之内。”

兖矿集团董事长李希勇对记者说:我们采取“分、转、待、轮、培”等方式,努力实现“3年减员分流2万人”的目标。去年,兖矿集团完成专业公司、矿处单位首轮机关机构改革,机构数量减少39%,管理技术人员减少15%,累计减少各类用工1.9万人,节约人工成本费用近16亿元。

海力集团人力资源相关负责人说,煤矿企业是劳动密集型企业,学历和专业技能型人才比例较低,专业拔尖人才缺乏。他们制定激励政策,促进机关人员向地面生产岗位转移。

退出机制不健全

转型之困还需政策化解

“当前,最重要的是解决‘人往哪里去,钱从哪里来’的问题。”李希勇谈及煤炭去产能问题时表示,兖矿集团有6处资源枯竭型矿井将关闭退出,正面临着衰老矿井退出机制不健全的问题。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏认为,企业管理粗放、税费负担较重、社会职能分离难等问题依然是行业发展的瓶颈。

山东省煤炭企业普遍缺乏优质后备资源,转型升级乏力,历史包袱沉重。截至2015年底,省管煤炭企业山东省内剩余可采储量不足30亿吨,10年内省内矿井将面临资源枯竭,涉及职工家属约150万人。同时,山东省煤炭企业还背负着企业办社会的沉重包袱。

“市场持续低迷,山东省多数企业的口袋见底,煤炭产业发展动力不足；多数非煤产业体量虽大但体质不强。同时,传统煤化工、煤电铝等优势项目,受省内资源、环境、政策限制,门槛不断提高；其他新兴产业的政策体系、发展规则、技术工艺等与煤炭行业现有资源和理念差异很大,很难在短时间有成效。”乔乃琛表示。

冯振山说,集团选准非煤新兴产业培育新经济增长点,目前集团非煤产业包括21个子公司,涉及汽配、航空部件维修等多个产业,其中一个子公司成功上市。

然而,山东省煤炭企业在转型发展中虽初步形成了以煤为主,电力、现代煤化工、清洁能源生产等相关产业融合发展的格局,但真正有核心竞争力的屈指可数。

“困境中的煤炭行业要脱困,实现转型发展,还需政策上的支持。”李希勇建议,要制定支持煤炭企业转型、职工安置政策。同时,在产业转型方面,制定现有综合利用电厂“关小上大”的优惠政策。在产业升级方面,重点支持智能矿山、绿色矿山等方面的技术研发和产业项目。设立矿山转产发展基金,专门用于矿山进入枯竭期后的职工安置和发展接续替代产业。

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