新泰市国税局 四项机制推动税收法治工作深入开展

本报8月2日讯（通讯员 黄国栋）近年来，新泰市国税局围绕深入推进税收现代化建设总目标，持续深化法治国税建设，结合自身实际建立健全依法治税工作机制、税收法治保障机制、税务行政处罚机制和领导干部学法用法机制。通过“四个机制”的创建，不断夯实工作基础，依法治税工作取得明显成效，近日，该局被评为全省国税系统法治国税示范基地。

建立“督办+载体”的依法治税工作机制。该局严格落实依法行政领导小组例会制度，每季度至少召开一次依法行政专题会议，听取工作汇报，下发任务清单，确定责任主体，制定考评标准，落实各项工作目标任务。推进法治监督工作的常态化。制定专项督查计划，对各单位年度依法行政工作规划的目标任务完成情况进行督查督办，每半年针对税收执法和行政管理开展一次专项重点督查及前期检查整改情况的复查，针对日常工作中的重点岗位和高风险环节不定期开展专项抽查。

建立“专业干部+法律顾问+公职律师”的税收法治保障制度。强化法制机构人员保障。政策法规部门配备一名专业法律人员，为税收法制工作提供组织和人力保障。积极推行法律顾问制度。借助外脑发挥团队的力量，统筹安排本地区法律咨询与服务，为推进依法治税提供专业支持。推进公职律师团队建设。组织挑选工作人员参加律师执业资格培训，挂靠律师事务所参加实习，考取泰安国税系统公职律师。按照《公职律师管理办法》，制定了工作配档表，扎实开展各项工作。

建立“标准统一+样本指导”的税收执法机制。编制重点执法项目样本卷。该局统一规范行政处罚依据、标准、文书，编制了“口袋书”版的《重点税收执法项目操作指引》指导基层工作。在泰安国税系统首先推行重大税收执法行为法制审核制度，积极探索运用柔性指导、疏导等方式，提升税法遵从度。制定税收执法案卷讲评制度。通过对税务稽查、纳税评估、行政处罚等执法案卷组织开展讲评，交流工作经验，查找缺点不足，促进税收执法质量的全面提高，进一步推进税收执法规范化建设。

建立“实、学、活、用”的领导干部学法用法机制。从“实”上求突破，把学法用法工作纳入领导班子考核和领导干部年度述职的重要内容，制定学法配档，建立干部学法档案，确保领导干部学法用法工作的常态化。在“学”上下功夫，按照学习对象不同，采取因人施教、因材施教，突出抓好领导班子成员和机关各部门、直属单位主要负责人等重点对象，组织开展分层次、分类别的学法用法培训。在“活”上花气力，在党组理论中心组专题学法、依法行政领导小组例会等会前学法、聘请专家学者讲座等传统方式的基础上，组织参加庭审现场观摩法治教育、召开税务行政处罚和案例讲评会，使法治内化于心、外化于行。在“用”上做文章，把领导干部学法与依法治税相结合、与依法决策相结合、与优化服务相结合、与税收管理相结合，使法治教育入眼、入耳、入脑、入心，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式推动税收工作的能力。

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