新泰市发改局 推动“县域服务·普惠金融”项目落地见效

本报8月1日讯（通讯员 司马文慧 万国进）近日，新泰市与浙江网商银行、软通动力技术公司签订合作协议，在“普惠金融”“县域公共服务”“信用新泰”3个板块与蚂蚁金服集团开展业务合作，为小微企业、农业户口群体、创新创业群体提供免担保、无抵押的纯信用贷款，实现“信息多跑路、群众少跑腿”的智慧型生活。

“县域服务·普惠金融”项目自2018年9月12日在支付宝正式上线运营以来，为广大农民获取信贷资金、有关咨询、实现缴费以及政府信息发布等提供便利。截至2019年6月底，蚂蚁金服旗下网商银行共计已向新泰市授信14.4亿元,授信人数14.3万人。其中，历史放款金额10.4亿元，历史放款人数1.7万人，当前贷款金额1.4亿元，贷款人数9244人。

“普惠金融”主要是指蚂蚁金服旗下网商银行利用大数据互联网技术，应用农户涉农数据，建立安全有保障的数据库，为农民提供免担保、无抵押、无人工干预的数据化纯信用贷款，目前已实现3分钟申请，1秒钟审核放款，0人工干预，按日计息，随借随还，不收提前还款手续费。

新泰市发改局同软通动力对新农合数据、土地确权数据、农业农机补贴进行专项采集，对数据进行不可逆加密处理，并严格控制能够访问到数据的人员，对数据的操作进行监控记录，全链路保障确保市民信息安全和数据安全。新泰市共采集有效农业户口人群信息111926条，在60余家已完成信息采集县域中位居第5名。针对农村金融获得性相对不足、乡镇发展不均衡以及农民融资难、融资贵、融资慢的问题，通过运用大数据、云计算等科技手段，建立了符合当地行业特色的授信模型，简化了信贷服务流程，提高了贷款可获得性。广大农民足不出户就可以享受到便捷的金融服务，提升了老百姓体验感和获得感，支持了农户生产经营，为实现“乡村振兴”和精准脱贫工程贡献了力量。

借助蚂蚁金服“大数据+人工智能”的技术优势，新泰市发改局协同17个市政府职能部门、4家公共服务企业（自来水厂、燃气公司、公交公司、热力公司）、2家市区内三甲医院建立了区域专属数据库，收集了代表性企业简介、特产简介、乡村旅游信息、民俗风情信息，通过支付宝手机客户端“城市服务”平台，搭建了专属的县域百科特色主页、公共事业及生活缴费业务、农资农服和政务指南服务、企业介绍等内容，已实现在线查询业务办理指南、景区在线购票、线上问诊等37项便民信息服务，同时，为当地政府及本地商家发布地方农特产品、旅游景区等信息。

县域公共服务栏目，协助新泰市政府提升了服务管理水平，提供标准化的便民生活、智慧政务服务接口，惠及每一位城乡百姓，最大限度地方便群众办事，为群众谋实惠。该栏目的开通也是新泰市向智慧化城市发展迈出的关键一步，有利于构建“互联网+政府服务”“互联网+社会便民”服务体系，并将对新泰市加快新旧动能转换步伐和供给侧结构性改革起到积极的推动作用。

软通动力通过与新泰市发改局信用办工作人员开展专项讨论，对新泰市人民法院网站、信用新泰网站进行“Python爬虫”处理，对被执行人、信用黑榜实现动态获取，加强对失信人群风控管理。同时，开发联合奖惩自动化系统，将其嵌入到各部门业务系统，实现信息比对提醒，自动触发、反馈，依法依规开展信用监督和奖惩，实现数据多跑路、群众少跑腿。截至2019年6月，不良贷款率为1.26%，在泰安各县市区中比率最低。

目前，联合奖惩措施已在项目申报、优惠政策、政府采购等领域逐步推广应用，8家“山东省名牌产品”企业及495家“A级纳税”被列入地方红名单，该市招投标领域先后对5家失信企业参与招投标进行限制或废标；新泰市市场监管局先后对70个失信被执行人采取协同惩戒措施；新泰市便民服务局已建立“守信激励”绿色通道；因违反《药品经营质量管理规范》，新泰市食药局对10家药品零售企业责令停止药品经营活动或收回其《药品经营质量管理规范认证证书》；新泰市委组织部在今年583名党员转正及入党积极分子考察中，6名人员因存在失信不良记录被限制入党；新泰市委宣传部对新泰道德模范评选中，2名人员因存在失信不良记录被取消评选资格；新泰团市委在今年先进个人与先进集体评选中，1人因存在失信不良记录被取消评选资格。同时，新泰市发改局将结合本市社会经济发展实际，协调各相关部门，全力做好项目推广工作，积极引导广大企业群众了解“县域服务·普惠金融”项目，依托该项目打造更加良性有序的便民服务环境，让“互联网+金融”融入新泰，服务新泰，助力社会经济发展，推动“县域服务·普惠金融”项目落地见效、开花结果，争取早日让金融红利更多更好地惠及新泰市人民。

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