每周时评
去年冬天以来,地产商再次遭遇政策调控压力,国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下称“国十一条”)下发后,某地产集团副总的感受是:“这一次打在脸上的巴掌,还是轻过了以往。以往一巴掌下去,留下五个明显的指印,这一次,只能留下两三个”。显然,这样的感受让急切盼望房价下跌的民众多少有些失落。
我们的看法是:巴掌也好,拳头也好,只要打下来,一定会疼。只是经常被打,习惯了,疼感也就轻了。
关于这次调控的背景,“国十一条”明确指出:“随着房地产市场的回升,近期部分城市出现了房价上涨过快等问题,需要引起高度重视”。这和早前温总理对新华社记者的谈话口径基本一致。事实上,网络民意要尖锐很多。一些媒体对地方政府土地拍卖过程中不断暴出的“地王”现象的高度关注,可以说对这次调控发挥了推波助澜的作用。
和之前五部委的通知相比,“国十一条”更多地强调了各级政府的责任。一是保障性住房的供给责任;二是抑制投机性住购房需求的责任;三是加强风险防范和市场监管的责任;四是加快推进保障性安居工程建设的责任。通知最后要求,“各地要结合本地区房地产市场情况,认真落实差别化的土地、金融、税收等政策,抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定。对于境外机构和个人在境内投资购买房地产的,要严格按照现行政策执行。要按照支持居民合理住房消费、抑制投资投机性购房、增加有效供给、完善相关政策的原则,加大工作力度,促进房地产市场健康发展”。
有舆论认为,高房价的直接推手是高地价,言外之意当然是对政府指导下的土地出让过程的质疑。应该说,在经济恢复景气的漫漫长途中,房地产的拉动功不可没。现在,经济平稳回升,回头打压地产行业,对地产商家来说,似乎多少有些“卸磨杀驴”的悲凉。但房价奇高,已经成为民众诟病政府的话柄之一,也无形中加大了通胀的风险。给房地产降温,是从“非理性”回归“理性”的重要途径。
现在的市场真实是:买房者坚信价格会掉下来,所以持币观望;卖房者不相信房价会跌,守在高处,坚决不降。有价无市,将成为一段时期内,中国房地产市场的共同境遇。
也有地方政府针对“国十一条”出台救市政策。比如杭州,给一定面积之内的商品房买卖进行补贴或者减免税费。即便如此,据报道,该市新房和二手房成交量仍然节节下滑。中国指数研究员的公开数据表明:去年,杭州卖地收入为1200亿元,同期内其他财政收入仅为489亿元。有这样一个确凿的背景,杭州市没有理由不让利于地产商。
天水的房价,一些楼盘的开盘价还在4200元之上。2009年,天水城镇居民的人均可支配收入为9900元,较上年增长9.3%。我不知道把这两个数字拉在一起进行比对是否合理,是否有说服力。可以肯定的是,以这样的收入水平,购买一套100平米的新房,得一家人辛苦很多年。
应该说,市场经济条件下的商品价格是由供求关系决定的,其定价方式也该由市场主体通过商业谈判自行决定。这样,既可以体现市场本身的规律性,也可以达成起码的公平。但在房地产市场,似乎各有各的难处,在高处的下不来,在低处的上不去。
2009年12月14日,德意志银行大中华区首席经济学家马俊先生在复旦大学的一次演讲中断言:“2010年二季度以后地产投资可能面临一个下行风险。”他这个推断的前半句是:“随着政府对地产市场投机性需求的打压政策的不断出台。”
现在,巴掌或者拳头确实打过来了,谁能够挺着,而且挺到最后,尚不可知。等在低处的普通百姓,会等到来自天宇的馅饼吗?
本期主持申士嘉
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