提能保质铸塔魂 ——甘肃铁塔满足建设需求纪实

2015年是铁塔公司正式运营元年。从今年1月1日起，对于增量的基站、铁塔，三家基础电信企业不再自建，而是提出站点需求，由铁塔公司负责统一规划建设。面对甘肃三家基础电信企业需求量大、工期要求紧的状况，甘肃铁塔公司快速提升新建能力，全力满足建设需求。截至10月27日，已承接三家基础电信企业建设需求11062个，完成立项8734个，完工6431个，向运营商交付订单6239个，交付及时率达85.16%。

起步大练兵，全副武装承接建设任务

重大项目的通信覆盖建设，尤其是交通通信覆盖建设是一项庞大的系统工程，具有配套设施庞杂多样、移动覆盖距离长、覆盖方式多样化的特点。2014年11月，刚刚成立的甘肃铁塔开始了“建项目、练队伍、通流程”的起步练兵。

为熟悉建设流程，锻炼队伍，打造核心竞争力，2014年11月20日至12月30日，公司在全省范围内开展了轰轰烈烈的示范工程劳动竞赛活动。在四十天的时间里，完成了45个宏站和22个室分工程的建设和内部验收工作。其中，最为人称道的是西客站室分项目。在短短的21天时间里，刚刚组建的铁塔公司克服时间紧、难度大、资金缺、材料供应周期短等困难，采取24小时轮班制，拿下了原计划63天完成的建设任务。西客站室分项目建设以其“高科技、高质量、高效率”等特点，被评为中国铁塔示范工程建设中的样板工程，得到铁塔总部的肯定。

建设出新招，灵活运用满足客户需求

2015年新年伊始，三家基础电信企业提出了全新的建设需求。然而，新建规模大、交付时限紧、建维人员少、业务素质不统一、系统支撑手段缺乏等问题，成为制约发展的“瓶颈”。面对发展难题，甘肃铁塔规范项目管理，坚持“高共享、高质量、高效率、低成本”的“三高一低”原则，加强对工程进度、质量、造价的管控力度，为全省工程建设快速上量、完成验收交付任务不懈努力。

为全量承接三家基础电信企业的建设需求，甘肃公司加强了对年度建维工作的细致布置，并通过开展全省性的“工程建设攻坚行动”，分解任务、加强通报，有效激发全省建设维护人员工作积极性。

标准化复制、积木式搭建，这是甘肃铁塔的新思路。结合本省不同地域实际情况，公司组织设计院编制和修订了《基站建设方案设计指导手册》，以提供不同的建设方式和设备选型及配置，供设计单位和分公司选择复制。积木式搭建为设计出图规范性和效率建立了新平台。针对分公司建设方案审核能力不足问题，从2015年3月起，甘肃铁塔便将所有建设方案通过省公司集中审核的方式进行统一处理，确保建设方案更加规范、合理。

为更好地解决工程建设过程中各地发展不平衡的状况，针对全省各市州分公司地理位置、交通状况、人员规模不同的情况，甘肃铁塔将全省14个市

州划分为6个协作区域，建立“工程建设区域协作机制”，打破了合作单位工作地点固定的原始模式，充分调动了各区域人力物力资源，形成“赛马机制”，有效提升了合作单位工作效率。

同时，甘肃铁塔结合自身实际，认真研究并制订了《质量控制手册》，按月开展工程质量现场检查。通过组织设备安装队长培训认证，分2批完成了79位队长持证上岗，实现质量监管专人专管，全面保证了工程质量管控。

同时，公司还编制并修订了《分场景典型站造价速查工具》，自动生成造价快速查询和项目建议书，制订下发了选址、场租、引电等费用标准，明确了工程建设服务各项取费标准，积极承接总部服务模块化、取费清单化工作，对提高造价核准效率、加强造价管控起到较好效果，保证了甘肃铁塔绝大部分塔型平均造价低于全国平均水平。

实力见成效，降本增效交付满意答卷

作为铁塔公司整体运营的最基层单元，创业初期，甘肃铁塔在维护体系尚不健全，专业技术人员缺乏，代维单位资源配置不足，三家基础电信企业服务质量、服务标准要求不一的情况下，各分公司在如何满足建设需求方面做了大量的基础工作，并通过不断摸索和突破，改进方法、深入协调，用实力刷新成绩，寻求突破。铁塔天水市分公司就是其中之一。

从2014年10月20日组建至今，天水市分公司共建设交付670座基站，项目交付及时率达100%，累计完成项目投资4341.5万元，实现共享站点257 座，共建站点31座，整体共建共享率达70.54%，其中反向对接成功站点64座。通过提升共建共享率，分公司减少基站建设463 座，节省投资8500余万元，实实在在地为基础通信设施建设工作降本增效作出了突出的贡献。通过积极的努力，在甘肃铁塔组织的“三大攻坚行动”中，天水市分公司取得了“工程建设攻坚活动”第一名的好成绩。他们的具体措施有:一是完善制度，理顺流程。在项目建设过程中，天水市分公司每周组织全体合作单位召开2次工程例会，不断完善制度、理顺流程，实现实时跟进和建设进度的督促管控。通过完善《建设项目全流程管理办法》、《合作单位管理办法》，明确了相关部门的职责和工作界面，理顺了内部衔接流程。二是抓住要点，加强检查。天水市分公司梳理下发了《施工质量控制要点》，明确塔基、机房以及隐蔽工程的工程质量把控要点;制订下发了《项目经理施工现场检查制度》，督促项目经理强化工程质量管控，激励施工单位创先争优;管好工程进度台账、费用台账“两本账”，促进项目经理对进度与投资管理的均衡把控，确保项目决算、转固、审计进度，提升项目全生命周期管理水平。

满足建设需求，是与三家基础电信企业实现互惠互利、共同进步的首要条件。一年来，甘肃铁塔始终坚持“乙方文化”，通过主动沟通、主动协调，以“快速响应、精准服务、高效整合和及时交付”为目标，不断提升建设能力，保证建设工期和工程质量，为切实满足基础电信企业建设需求作出了积极的努力。

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