五项举措“放大招” 天水检察公益诉讼守护舌尖上的安全

今年7月以来,天水市检察机关为推动“保障千家万户舌尖上的安全”专项活动扎实有效开展,成立专项活动领导小组,五项举措齐头并行,全力推进食品药品检察公益诉讼工作。

10月24日,记者从天水市检察院采访获悉,截至目前,全市检察机关共摸排食品药品案件线索8件,立案审查7件,发出诉前检察建议6件,刑事附带民事公益诉讼类案件起诉1件。

【举措一】全市检察机关加大力度,确保食品源头零污染。在食品生产制作监管领域积极履职,认真排查线索,依法提起诉讼。

【行动】秦州区检察院办理了一起销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案件。被告人在自家豆腐坊制作豆腐过程中,为延长豆腐的保质时间,3次添加药品土霉素,并将添加了土霉素的豆腐在市场销售,其行为涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪。秦州区检察院认为,被告人在受到刑事处罚的同时,还应承担相应的民事侵权责任,遂依法对其提起刑事附带民事公益诉讼。

【举措二】多措并举,线上线下共同推进餐饮安全。在加大对实体餐饮店食品安全和卫生环境监督力度的同时,对网络平台的餐饮服务进行重点监督。

【行动】甘谷县检察院在工作中发现,甘谷县网络餐饮服务第三方平台“饿了么”和“美团”均有超过一半注册数的商家在没有上传经营许可证的情况下,仍然通过网络平台向消费者销售食品。甘谷县检察院遂依法向甘谷县食药监局发出诉前检察建议,督促其履行网络食品安全监督管理职责。甘谷县食药监局接到检察建议后积极履职,开展专项整改活动,督促进驻两家外卖平台的商家尽快上传完善相关证件,消除了线上餐厅食品安全隐患。

【举措三】拓展思路,对农村食品卫生薄弱领域进行监督。

【行动】全市检察机关以办理最高人民检察院督办函中关于《谨防“零食”“垃圾食品”混入营养餐》案件为契机,对实行农村义务教育学生营养改善计划的学校进行实地走访,与相关行政监管部门沟通协调,形成合力,共同监督跟进教育部门配送的学生营养餐是否符合国家标准,确保学生能吃到真正的营养餐。

【举措四】加大水源地保护力度,贯彻诉前检察建议刚性保障制度。对食品生产经营用水不符合国家标准和在饮用水水源一级保护区内从事可能污染饮用水水源的违法活动进行大规模监督排查。

【行动】清水县检察院在工作中发现,清水县饮用水水源地一级保护区域内建有民房、沙石料场、废品收购站、养殖场等建筑,且养殖场排放的粪便均未按相关规定处理,对水源地水域造成严重污染。针对此问题,清水县检察院对清水县负有监管职责的清水县畜牧局、清水县环保局、清水县水务局等单位发出了诉前检察建议,责令其对违反饮用水水源地保护区规定的违法行为进行限期整改。

【举措五】在药品安全领域,严厉打击非法行医及违法销售药品行为。

【行动】为进一步规范全市医疗行为及药品销售市场秩序,严厉打击损害人民群众切身利益的医疗违法犯罪行为,部分县区检察院开展了打击非法行医及违法销售药品专项活动。活动主要针对无证行医和推销诊所自制药品的现象,依法对县区卫计局发出诉前检察建议,督促其限期整改,对存在非法行医等违法违规行为的医疗机构及时做出处理,有力地打击了未取得“医疗机构执业许可证”擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。

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