天水市构筑养老服务多元化格局 本报记者　姬旺芳

随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,社会生活方式的转变,老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、康复、护理等方面呈现出日益增长的需求,天水市近年来妥善处理人口老龄化问题,关心老年人的需求,加快发展养老服务业,为更多的老百姓谋福利。

——加快推进社区居家养老和社会养老服务事业。今年来,天水市将居家养老服务工作列入民政、老龄工作目标管理责任书,结合社区阵地建设和老年人日间照料中心建设,建成了一批居家养老服务场所,指导社区组建了老年协会和以社区干部、公益性岗位服务人员、义工及志愿者为主体的养老服务队伍,动员引导辖区卫生机构、家政公司等行业联合加盟养老服务业,重点为高龄、失能、“空巢”老人提供生活照料、家政等方面的服务,取得了明显的社会效果。

——大力扶持社会力量兴办养老机构。近年来,天水市动员引导社会力量大力兴办养老服务机构,由天水南山领办的天水海天老年公寓、天水新天坛医院领办的老年康复医院即将建成并投入使用,民办公助、公建民营性质的秦州区老年人日间照料中心和武山县渭北社区、城关镇东关社区、鸳鸯镇社区老年人日间照料中心已建成并投入运营,秦州区社会福利中心和老年养护院已与经营企业签订了合作协议,麦积区政府养老服务公司与甘肃豫华阳光公司组建的股份公司正在加紧实施天水麦积全国综合养老示范基地建设项目,企业或个人咨询养老服务政策、兴办养老服务机构的积极性日益提高。

——提高养老服务机构规范化建设水平。今年,天水市继续在全市组织开展了创建示范化和星级养老服务机构评选活动,不断加强对各类养老服务机构的管理；组织养老服务人员参加了国家和省上统一举办的培训班与远程培训教育,努力提升从业人员专业化服务能力。日前,省民政厅制定的《甘肃省养老服务机构服务管理规范》正在征求意见,将以地方性标准的形式下发实施,天水市将进一步加强对养老服务行业的规范监管,建立科学完善的管理机制,不断加强养老服务队伍建设。

——形成养老服务体系建设合力。2011年,市县两级还成立了由政府分管领导任组长的养老服务体系建设领导小组,2002年以来,市、县、乡三级都成立了老龄工作委员会和设在民政部门(站、所、办)的办公室。今年,天水市把加快发展养老服务业的重点任务分解到各个部门,规定了出台配套政策措施的时限,明确了各自的工作职责,文件正式印发后,逐步形成“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的工作格局,推动天水市养老服务事业持续健康发展。

天水,一个以居家养老为基础,社会服务为依托,机构养老为补充的服务格局正在逐步形成。

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