近日,全国普法办下发了《关于通报表扬“全国法治城市法治县(市区)创建活动先进单位”的通知》,54个地(市、州、盟)、321个县(市、区)受到表扬,张掖市荣获“全国法治城市创建先进单位”。这是全市依法治市工作取得的丰硕成果。
优化领导机制,为“法治城市”创建提供保障。市上成立了以市委、政府主要领导为组长、副组长,有关单位主要负责人为成员的“法治城市”创建工作领导小组,以人大、政协主要领导为组长的“法治城市”创建工作督查小组,对创建工作进行经常性地协调、检查、督导。制定了“法治城市”创建活动方案、评分标准、工作要点,与普法依法治理、社会管理综合治理工作同安排、同考核、同验收。
打造普法品牌,扩大“法治城市”创建影响。以传播法治文化、弘扬法治精神为引领,在《张掖日报》上开办专栏,开通张掖司法网,定期群发法治短信。至目前,建成法制广场14个、法治市场6个、法治公园1个,制作大型法制宣传牌116块、建成法制宣传一条街392个、村社法制宣传专栏860个,法律资料袋进农户达到16万户、法德宣传牌匾进农户达到10万户,村社法制宣讲每年达到3500场以上。全市推行的“法德进家五个一”被评为全省首届法治事件之一。
强化依法行政,丰富“法治城市”创建内涵。在建立市、县、乡三位一体的依法行政目标考核体系基础上,市政府办印发《关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见》,市县区政府及部门、单位全面推行法律顾问制度,重大决策由律师提供法律咨询。市、县区政府设立政务大厅,实行“一站式”管理、“一条龙”服务的“阳光政务”,通过设置公开栏、电子显示屏、加大政务公开平台建设、完善门户网站等方式,积极稳妥推进民生问题、重点项目建设、财政预决算和行政权力公开透明运行工作。各行政执法部门严格执行各自行政处罚自由裁量基准,按照三级九档、三级六档、三级三档的执法层次,积极推行说理式执法和柔性执法方式,进一步规范行政执法行为。
狠抓社会管理创新,催生“法治城市”创建活力。市上出台《关于加强和创新社会管理的实施意见》等文件,于去年4月将原市社会治安综合治理委员会更名为市社会管理综合治理委员会,下设办公室,成员单位增加到50个,成立法制宣传教育等10个专项组,分别由市委、政府分管领导任组长,相关部门主要领导参加,搭建适合张掖特点的综治组织架构,为“法治城市”创建注入了新活力。
丰富基层创建活动载体,助推“法治城市”创建进程。全市创建“民主法治示范村”566个,占村总数的68%;28个社区被命名为“民主法治社区”,占社区总数的65%。命名表彰“学法用法示范机关”13个、“学法用法模范公务员”28个、“诚信守法企业”48家。创建无邪教乡镇25个、无邪教街道3个、无邪教社 法区27个无邪教村692个、无邪教单位2275个。创建“全国平安建设先进县”1个、全省“平安县”4个,平安县区、平安乡镇(街道)、平安单位、平安村(社区)覆盖面分别达66.7%、92.3%、94.5%和98%。
(市依法治市办公室)
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