潍坊市特色小(城)镇创建工作走在全省前列

本报讯(记者张希丽)近年来,潍坊市按照融合发展思路,以新旧动能转换为主线,以产业为主导,围绕全域统筹、突出特色、示范引领三个方面,通过资源整合、功能叠加、政策红利等措施,加快推动特色小(城)镇建设进程,努力把特色小镇建设成为潍坊市产业转型新引擎、城乡融合新纽带、乡村振兴新平台和文化彰显新名片,为生态宜居美丽新潍坊建设提供助力支撑。

今年,潍坊市的九山薰衣草小镇等5个特色小(城)镇入选“山东特色小(城)镇典型案例”,数量居全省第一位。截至目前,全市共培育特色小镇27个。其中,国家级1个、省级9个、市级17个；省级新生小城市试点镇1个、省级重点示范镇3个。

坚持全域统筹,推进特色小镇可持续发展。潍坊市将特色小(城)镇作为乡村振兴战略实施的首要工作,立足各县市区资源禀赋和发展条件,构建国家、省、市特色小镇层级体系。注重在城镇、近郊和农村等不同区域布局不同类型的试点项目,强化多功能复合,促进实现集中培育、高效发展。发挥规划引领,在全省率先编制《潍坊市特色小镇发展规划》,对潍坊市12个典型创建案例进行规划提升,6个省级特色小镇进行精细规划编制,为全市特色小(城)镇建设提出科学指引。各县市区做好与城市(镇)总体规划、土地利用规划衔接,加快推动基础设施、公共服务等配套项目和产业项目落地建设。抓好制度完善,制定印发《潍坊市新型城镇化优化提升三年行动实施方案》,聚焦全域一体化,促进中心城市和县城及小城镇协同发展。对标学习浙江先进经验,出台《潍坊市特色小镇创建实施细则》,为各级培育创建特色小镇提供指导和遵循。

坚持突出特色,推进特色小(城)镇差异化发展。各县市区结合当地区域产业基础和市场环境,确定契合特色小(城)镇的主导产业,着力打造“三生三美”融合发展新格局。实施分类引导,坚持一镇一业、一镇一品,依据全市特色小(城)镇主导产业门类,划分文化旅游、生态旅游、传统产业提升、现代农业、信息创新、装备制造六大类别,分类引导建设。突出聚能实效,各特色小(城)镇定期制定年度建设发展计划,围绕一个特色产业,不断优化营商环境,持续抓好“双招双引”,加快推进小镇发展,推动城乡融合进程。目前,昌乐县新能源汽车小镇已发展成为全国最大的低速电动车生产企业集群；寒亭区总部经济创新小镇入驻知名企业540余家,吸引资金100多亿元。

坚持示范引领,推进特色小镇高质量发展。抢抓机遇,充分发挥政策叠加优势,积极争取建设用地指标及省市级奖补资金,进一步加大10个列入创建名单的市级特色小镇培育力度。同时,引导各县市区落实主体责任,优先向特色小(城)镇招企引资、落实用地、配套建设基础设施。增强内生动力,加快推进特色小(城)镇资源聚集、要素集中、功能聚合,努力在率先发展上下功夫。其中,安丘新安齐鲁酒地小镇,集“文化创意、旅游体验、教育培训、运动休闲和健康养生”五大主题功能区于一体,着力打造“大文化+大旅游+大健康”特色产业小镇,全力打造乡村振兴齐鲁样板新亮点。打造示范典型,坚持产镇融合、城乡统筹,以国家、省、市三级试点示范为引领的特色小(城)镇建设发展新格局初步形成。2018年全省109个省级特色小镇绩效评价中,潍坊市有3个进入排名前15,在全市范围内发挥了标杆示范和辐射带动作用。

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