联合接访,努力让群众只跑一次 昌乐探索矛盾纠纷源头化解和基层社会治理新模式

农村大众报昌乐讯(通讯员孙欢欢)近年来,昌乐县积极探索矛盾纠纷源头化解和基层社会治理的新模式,突出抓好基础设施、机制建设、制度创新、智慧信访等工作,信访事项办理质量进一步提高,群众满意度进一步提升。

强化工作保障,打造人民满意的“群众之家”。昌乐县将信访工作制度改革重大措施纳入县委、县政府改革工作要点,成立由县委副书记任组长,各镇(街)区、县直相关部门主要领导为成员的信访工作领导小组,构建起领导带头、部门协同、全员参与的“大信访”工作格局。2019年3月,昌乐县投资2200余万元建设县联合接访中心,调配教育、卫健、住建、人社等部门集中入驻办公,让群众来访后第一时间得到接待处理,少跑腿、少等待,努力实现让群众“只访一次”,90%以上信访矛盾纠纷在县域内解决。

创新信访工作制度,构建多元矛盾化解机制。昌乐积极推行信访办理制度改革和工作流程再造,所有来县上访全部落实“主要领导签批”“信访双向承诺”“工作专班”制度,并上传网上信访办理系统。发挥公开听证在化解信访矛盾纠纷中的重要作用,实行事前听证,增强处理信访事项的公正性、公开性和民主性。目前,县联合接访中心共举行信访听证129起,化解矛盾纠纷284起。设置律师工作室,通过购买律师服务,为信访群众提供纠纷调解、法律援助等服务,推动信访事项依法处理。去年以来,共有职业律师122人次参与信访接待处理,大大降低涉法涉诉案件的增量。健全矛盾调解机制,成立了信访事项调委会、医疗纠纷调委会、司法调解委员会等调解机制。建立以来,共推动26起涉法涉诉、涉医疗事故类信访问题妥善化解。

打造基层维权品牌,注重矛盾纠纷源头化解。拿着13位同乡被拖欠了三个月的十余万元血汗钱,许彦军激动地说:“多次讨要无果,我们来‘老杜工作室’求助,没想到两天就协调好了。”许彦军口中的老杜是昌乐县朱刘街道“老杜工作室”的工作人员杜介勋。杜介勋是朱刘街道人力资源和社会保障所所长,近年来,他累计调处劳资纠纷近400起,为劳动者追回欠薪475万元。为发挥典型带动作用,昌乐整合信访、人社、综治、司法、城建等部门资源先行先试,成立以杜介勋为核心的7人团队“老杜工作室”,专门化解劳资纠纷等各类矛盾。在昌乐,探索一站式调解化解新路径还有很多,红河镇的“老胡工作法”,乔官镇村内矛盾纠纷当即调处、社区内矛盾纠纷当日调处、镇内矛盾纠纷两日内调处的“112”工作要求……“一支支基层队伍及时发现化解基层各类矛盾,有力维护了社会稳定。”昌乐县委常委、政法委书记王秀刚说。

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