高密市对建设项目规划审批实行提前服务

本报讯(记者贺德良通讯员郭天佐)优化营商环境要站在企业的角度,根据企业需求加大改革创新力度,让企业有更强的获得感。去年以来,高密市主动担当、敢于作为,认真探索流程再造和细节优化,提升了服务效能,为优化工程建设项目审批作出了积极探索。

前期,有企业向高密市软环境办反映,建设项目规划审批环节多,一个环节结束后才能进行下一环节,公示等待时间接近一个月,建议统筹利用前面环节的审批时间,提前准备下一环节,让项目早开工、早建设。

围绕解决企业这一诉求,高密市软环境办到多个建设项目走访,听取意见建议,摸清规划审批的“堵点”和“痛点”。同时,反复比照学习上级优化建设项目规划审批改革措施,确定采取提前介入服务和提前审查材料的办法,有效缩短了规划审批时间。

一是规划方案提前报审。之前建设单位办理用地规划许可后才能报审规划方案,现在规划部门出具规划设计条件后即可随时报审,利用土地挂牌时间,打好时间差,节省了规划方案审批等待时间。为提前介入服务,高密市规划局与国土局、各镇街建立了工作联动机制,提前了解市内土地出让、项目进展等情况,在招商引资、土地挂牌等阶段即可受理规划方案报审,由专人对报审单位主动沟通帮办,并组织相关部门联合审查,为建设单位、设计单位提供技术咨询服务。

二是工程规划许可提前审查。之前规划部门在建设单位办理不动产权证后才能受理工程规划许可材料,现在不动产权证办理前或办理期间就能提前审查,建设单位不动产权证和工程规划许可证实现同步发放。为实现提前对接服务,由规划局安排专门人员与国土局做好联系沟通,对已签订土地出让合同的建设单位主动介入,提前告知工程规划许可资料审查内容,明确报批标准,并实行容缺受理。(下转2版)

对受理事项跟踪、督促审核进度,及时反馈建设单位,使审批材料一次性达到报批要求,在建设单位不动产权证办理完后同步发放工程规划许可证。

三是规划内容提前公示。之前规划方案需报高密市城乡规划委员会评审通过后才能公示,现在对基本符合规划要求、审议意见不影响公示内容的建设项目,在城乡规划委员会评审前进行公示,提前进入公示期。为确保提前公示的内容准确、合法,规划局发挥业务科室在接件时的审查把关作用,每天下午在审批大厅召开“四点钟会”,研究当天受理项目材料,并及时反馈建设单位修改完善。

高密市建设项目规划审批提前服务,促使审批压茬推进、时间统筹利用,去年以来共为58个建设项目提前办理完规划审批,平均提速近60%。高密市远大投资建设有限公司葛家庄项目负责人杜明军说:“以往办理项目规划审批最堵心的就是跑手续、等待审批,现在高密市采取提前服务,公司新开发的葛家庄项目规划审批快了半个多月。”

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