创建 让生活更美好

——看潍坊市如何通过创建全国文明城市提升市民幸福指数(下)

□本报记者马廷刚

王冠华刘超

创建惠民,惠在提升幸福指数。

创建利民,利在普洒发展红利。

潍城区将事关市民幸福指数的12项“老大难”问题,作为创建惠民的重点逐一整改解决:针对烧烤污染问题,区城管执法分局开展了“禁烟行动”,基本实现了室内无烟烧烤；针对卫生死角问题,区环卫处建立起街道保洁精细化管理长效机制,热线及案件回复率、群众满意度达100%；针对公共场所不足问题,区园林管理处倾力将自怡园打造成群众理想的健身场所；针对交通不畅问题,区交警大队积极开展城区交通组织“微循环”建设……

民之所需,我之所为。在创建全国文明城市过程中,潍坊市将民生福祉作为贯穿创建工作始终的红线,坚持问题导向,坚持民生至上,大力提升民生福祉,有力提升了市民幸福指数。

既要“面子”更要“里子”

更加注重提升民生福祉

10月23日,市交警支队停车场管理科、设施大队以及奎文交警大队一中队的民警来到了奎文区四平路和东风街交叉路口东北角的停车场。民警表示,这里的收费公示标牌是无效的。路口四个角上的停车位都是免费的。

市民对此拍手叫好:公共资源,岂容用来谋取私利?

文明城市创建的出发点和落脚点就是服务广大市民,提升民生福祉,既重“面子”,扎扎实实解决好人民群众反映强烈的突出问题；更重“里子”,让人民群众共享改革发展成果,为建设富裕文明新潍坊奠定坚实的群众基础。

要让群众的“小确幸”可感可触。奎文区筹措资金30多亿元,新改扩建城市主次干道26条,改造背街小巷134条,整治改造旧小区46个。今年以来棚户区改造开工928户,新增廉租住房补贴162户,共发放廉租房和经济适用房补贴745万元。高新区以开展居民“最满意”小区为抓手,以创城为民、创城惠民为目标,打造文明人居环境。通过开展居民最满意小区评选和机关干部包靠小区等措施,各小区整体面貌有了较大提升,创城惠民的效果进一步展现,群众参与文明创建的主动性、积极性进一步提升。坊子区致力于提升城市功能品质、打造宜居宜业生态城区,随着北海路、白沙河、虞河等一批重点民生项目相继完成,坊茨小镇、炭矿遗址文化园、玉泉洼生态观光园等休闲旅游区游客渐多,坊子美丽容貌日益生动。寒亭区突出大气污染治理,空气环境质量明显改善；突出水环境治理,城乡生态环境明显改善,特别是浞河改造提升工程,展现了寒亭民俗文化特色,提供了优美自然的活动场所,为提升城市生态风景面貌作出了积极贡献……

一大批事关市容环境、交通秩序、市场秩序、文化环境、社区环境的工程、项目纷纷登场,为广大市民安居乐业提供了良好保障。

让市民更多享受民生“红利”。在创建过程中,潍坊市坚持创建与做好民生工作相结合,大力开展办实事活动。今年开展了“十佳十差街巷评选活动”,推动了市政府对较差街巷进行维修改造,方便了市民出行。组织公安交警、交通、市政、金融等部门,分类开展文明行业、文明窗口创评,在市民中树立了公共服务行业的良好形象。创新多元化投入机制,办好重点社会事业。推动教育事业优先发展,加快推进中小学校舍安全工程、普惠性标准化幼儿园建设。深化医药卫生体制改革,加快卫生事业发展,新农合参合率达到99.98%,城乡居民人均基本公共卫生服务经费补助提高到30元。

让市民共享、乐享民生“红利”,既是民生至上理念的彰显,更是释放发展动力的必然。

既重硬件更重软件

更加注重提升全民素养

爱心传递,情满鸢都。

12月3日,潍坊好人网的志愿者携手兴鸢艺术团走进华都颐年园养老院,为寿星老人举行生日会,并为老人们带来了吕剧等精彩的文艺汇演。

12月5日,是第29个国际志愿者日。昌邑志愿者“暖冬行动”走进了石埠西孙村、葛西村,为冬日里的困难、孤寡老人送去了温暖；青州志愿者们冒着严寒,把1000多件精心挑选的衣服送往临朐县寺头镇民政部门和石家河小学,将暖衣送到每个需要的人手中。

……

一份份爱心,播洒着一缕缕阳光,传递着一丝丝暖意。

潍坊市广泛开展各类志愿服务活动,助力创建工作,充分展示了潍坊市志愿者高尚的精神风貌和潍坊良好的城市形象,也是潍坊市创建工作的重要一环、突出特色和鲜明特点。

近年来,潍坊市坚持以社会主义核心价值体系建设为根本,以人文关怀为主题,以创新志愿服务工作体制机制为着力点,以开展志愿服务项目活动为载体,普及“学习雷锋,奉献他人,提升自己”的志愿服务理念,加强志愿服务队伍建设,着力完善志愿服务体系,着力建立志愿服务社会化运作模式,使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者,成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

重视抓社区志愿服务,在全市社区推广“小社区、大服务”志愿服务模式,以社区居民互帮互助的形式,加强社区管理工作。树立打造了“潍坊义工”、“鸢都义工”、“雷锋车队”等一批志愿服务品牌,扩大了志愿服务的影响力和感召力。如今,各类特色志愿服务活动已成为潍坊市城市文明一景。

君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。

在创建过程中,潍坊市通过发挥政府引领、道德示范、文化浸润的力量,来影响和提高全民的文明素质,来带动和提升城市的文明水平。充分发挥政府优质服务的引领作用,创新完善公共服务模式,加快政府职能转变和管理创新,为群众提供高效便捷的服务。加快建设“网上政府”,建立了“12345”市长公开电话等多位一体的公共服务电话网络,推行在线审批、在线咨询、在线办事,提高了服务质量和服务效能。充分发挥道德模范的榜样示范作用,大力实施“四德”工程,深入开展“修身律己做文明人”活动,每月推荐评选“潍坊好人之星”活动,营造了全社会知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。目前,全市城乡社区已建立善行义举四德榜4652个,上榜群众283万多人。特别是“潍坊好人之星”的评选活动,在全社会树立了道德楷模,感染着社会良知,引导着前行方向,为全社会文明素养的提升树立了标杆。充分发挥文化浸润的影响作用,认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传,全市新闻媒体刊播公益广告30.56万条次；各主要交通路口、广场、公园等场所新设“讲文明树新风”户外公益广告宣传设施5500余处；建成公益广告宣传主题广场、公园7处。注重以文化人,大力推进文化惠民工程,博物馆、图书馆、文化馆免费向市民开放,广播电视村村通进村率实现100%,新建文化信息资源共享工程规范化服务站点254个,建成高标准社区文化中心和镇街综合文化站、村文化大院397处,农村电影放映工程基本实现“一村一月放映一场电影”,农家书屋覆盖率达68%。同时,注重加强未成年人思想道德建设,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,构建起学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德建设体系,有力推动了市民素质不断提升,为经济社会发展和创建文明城市提供了坚实的道德支撑。

润物细无声。浓厚的道德塑造氛围,正潜移默化影响、内化、提升、引领着广大市民的道德修为、整个城市的文明素养,奠基着城市未来的发展高度。

既重当前更重长远

更加注重建设长效机制

“以前买菜都是等到赶集的时候,日晒雨淋的,现在有了这个新市场,方便了!”高新区凤凰山庄的刘素兰老人对新建成的丁家农贸市场非常满意,这个市场能解决周边十几个小区两万多市民的“菜篮子”问题。

为破解农贸市场、餐饮摊点群管理难题,高新区从解决根源入手,出台了《高新区农贸市场建设管理办法》、《高新区饮食摊点群管理办法》,对农贸市场、餐饮摊点群建设(设立)管理和经营标准进行了规范。

创建不是目的,关键是着眼长远,探究根源,建章立制,让创建过程中的好经验好办法固定化、常态化、机制化。

高新区狠抓站点达标和长效机制建设,加强对495个创城站点的规范管理,落实长效工作机制,实现文明城市建设管理的制度化、常态化,做到了坚持示范引领、强化现场督导、坚持常态管理,不断提高城市文明水平。奎文区把文明创建工作跟提升市区工作紧密结合,通过深化机制建设,坚持包靠制度,发挥示范引领,促进精细管理,限期整改问题,推进常态创建。坊子区坚持人人知晓创城、人人参与创城、人人支持创城,引领全区居民崇德向善,道德榜样的正能量正不断地影响着坊子的善良内涵,为创建全国文明城市增分添彩。潍城区顺民意、解民忧,切实解决群众反映强烈的突出问题,这些看得见、摸得着的实实在在的成效让广大市民看在眼里,记在心里,也让“创城惠民”的理念更加深入人心……

创建措施机制化,让城市文明程度得到永久性提高,让广大市民幸福指数得到制度性保障,这是创建工作给予我们的宝贵财富。

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